一、　热点舆情数据

　　二、热点话题观点辑要

　　□全国假日办征求放假意见引关注　舆论：带薪休假是解药

　　新华网报道，10日，全国假日旅游部际协调会议办公室在新华网、人民网、新浪网、搜狐网、腾讯网、凤凰网等网站发布“关于法定节假日放假安排的调查问卷”，面向社会广泛征集意见，就7天长假是否该保留、有无必要“挪”出3天假等问题展开调查。

　　@新华视点：全国假日办就法定节假日放假安排开展调查，征求公众意见。这样开放的态度应当肯定。但在目前情况下，怎么安排节假日恐怕也是众口难调。不能强制广泛落实带薪休假制度，政府只能东拼西凑满足大家的放假需求。所以更应该深入研究一下带薪休假制落实障碍在哪里、怎么尽快克服等。

　　汪丁丁教授：每年长假的损失，保守估测大约折合2000亿元.建议进一步取消三天以上的法定长假，争取两年之后普及弹性休假制度。

　　网民“毛开云”：说到底，我国放假制度的“症结”就在“一刀切”。放假问题关系到每个人的切身利益，相关部门可以尝试划片休假、落实带薪休假或延长春节假期等方法。其实，只要法定假期的天数固定，只要能够保证每个人都能享受法定假日，何必要搞“挪假一盘棋”？

　　□卫计委：社会抚养费纳入地方财政预算　媒体：来龙去脉都需透明！

　　《南方日报》消息，国家卫生计生委新闻发言人邓海华10日在例行新闻发布会上表示，社会抚养费征收以后全额纳入地方财政的预算管理，收支两条线，收上来以后全额上交国库。此前有媒体报道，已有22省份公开了2012年度的社会抚养费征缴总额，总计接近169亿元。

　　《京华时报》：抚养费强调上缴规范的同时，还需要强化征收规范。如果社会抚养费是普遍适用的刚性规定，那么公平实施就是底线。但在现实中，何以留下一些社会地位和财富水平高于普通百姓总能获得豁免的印象；管理者还需要面对以经济处罚作为调节生育所面临的局限。如果有钱就能生孩子的局限不能突破，那么社会抚养费控制人口数量的预期目标就不可能不漂移，在某种程度上出现拿钱购买生育权的性质异变。

　　财讯网：对于上缴国库的超生罚款的分配使用，不妨拿出一部分来救助“失独群体”。失独群体面临的不仅仅是“白发人送黑发人”的悲哀，更有“老无所养”的困境。不断上涨的医疗费、生活费，依靠“失独群体”自己的退休金，难以维系；更何况还有一部分“失独群体”没有退休金。因此，社会抚养费在交付国库后，可划拨到固定的“抚养基金”里面，以此来帮助“失独群体”，避免其“老无所依”。

　　□云南一官员强奸幼女被判5年遭质疑　网民：法律公正何在？

　　新华网报道，9月24日，云南省大关县法院对原大关县机构编制委员会办公室主任郭玉驰强奸4岁幼女案做出一审判决，判处郭玉驰有期徒刑5年，不承担民事赔偿责任，受害人家属申请检方抗诉，10月8日被答复拒绝。对此，有舆论质疑，这样的量刑结果，是否有失司法公允？是谁造成了这种轻刑化的结果？是司法机关的“官官相护”还是审判规则本身存在缺憾？

　　大江网：强奸幼女，理应从重处理，作为官员，知法犯法更应罪加一等。身为人民的“公仆”，未有心存百姓也就罢了，竟然会做出“强奸幼女”这等让人愤怒的事情。然而当地法院对被告的轻判并且拒绝受害家属的抗诉，如此无视公众的“官官相护”，其中必有猫腻。希望执法部门对此事严查到底，并且还要对那些包庇罪犯的执法人员给予严惩，不要让法律成为罪犯强奸幼女的“护身符”。

　　网民“朱永华”：衡量法治社会健全完善的一个重要标准是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”，但从这一案件的判决结果来看，非但没有让受害者家庭感受到法律的公平正义，甚至让公众都觉得不可思议，不但让法律很受伤，更让人们深切的感受到弱势群体维护自身合法权益的艰难。这样一桩恶性案件，该官员仅仅是付出5年的人身自由，然而给社会造成的恶劣影响与阴影却难用时间来驱散。

　　□余姚否认抗灾迟钝：大水不退非人力可解决　媒体：防灾工作不可轻慢！

　　《新京报》11日报道，大雨过去3天，浙江省余姚市仍是一座“水城”。面对抗灾不力、反应迟钝的质疑，余姚市委书记毛宏芳表示，两天时间，差不多把68个西湖的水倒到余姚头上，而余姚地理位置特殊，积水出不去，上游不断来水，此次大灾不是通过人为努力、科学调度能马上解决的问题。

　　中国青年网：台风到来之后，政府应该做的是按照预案统一调配，保持信息公开避免谣言产生，救灾以人为本，突发情况随机应变。反观余姚水灾，市民停车遭遇交警罚款，救灾物资遭到哄抢，并出现“水库倒塌”的谣言。余姚水灾乱象的关键在于预案没做好、预警不到位。当地政府心存侥幸，准备不充分且不科学，抗灾救灾的这场实战考试，注定不可能拿高分。

　　《人民日报》：提升应急能力，首先要求政府有以人为本的自觉、未雨绸缪的智慧，将灾害应对机制建设纳入城市发展。内涝、高温、雾霾造成严重损失，与不合理的城市规划有关。要面子不要里子，见物不见人，是不少城市在灾害面前弱不禁风的症结所在。从“菲特”的警示来看，预警机制亟须打通信息梗阻，将气象信息有效传达给公众；应急预案还需更加精细，提供及时的行动指引，同时提高公众的防灾避险意识。

　　□江西气象局高收费遭非议　舆论：行政收费标准何时规范？

　　《南方都市报》报道，日前，有网友爆料称，为办车险去江西省气象局开一张证明，工作人员打了约60字，收费竟高达800元。江西省气象局回应称，收费的依据是该省财政厅和物价局的相关规定，但同时承认，此类收费的标准并无具体规定，通常视办理的复杂程度协商而定。

　　《西安晚报》：我国气象服务分为两类，一类是“公益性无偿气象服务”；一类是“气象有偿专业服务”。因此，一味指责气象局背离公益属性收取相关费用是不客观的。但是，可以收费并不意味着可以随意收费，50字的天气证明要价800元，让人感觉收取的费用与其提供的服务根本不成正比。所以，作为行政事业单位的有偿服务收费，必须做到公开透明和明码标价。如此，才能防止某些部门坐地起价，难为民众。

　　网民“叶祝颐”：虽说《气象法》规定气象台可以依法开展气象有偿服务，但前提是确保无偿提供公益性气象服务。天气信息属于一种公共资源，气象部门理应及时向公众公开，而不能将其当作牟利工具。如果气象局为了给特定人群出具证明，在采集数据过程中支付了一定的经济成本，适当收取费用也可理解。但对于早已记录在案的天气信息，怎能将账目算到他人头上？气象局如此出售气象证明有点像“趁天打劫”，既没道理，又违背了公共服务的本质