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上海:污染预警从两级调为四级 增加强制性措施

来源:新民晚报 作者:郭剑烽 编辑:蔡娟 2014-01-16 17:06:29
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  本报讯 昨天下午,市政府召开新闻发布会,宣布《上海市空气重污染专项应急预案》(以下简称“应急预案”)发布,空气污染预警将分为蓝色、黄色、橙色和红色四级并采取相应措施,其中Ⅰ级响应措施包括停驶半数公车、学生停课等内容。

  预案分设四级应急响应

  与去年初制定的《上海市环境空气质量重污染应急方案(暂行)》相比,在预警分级上,“应急预案”按照国家突发事件应对有关规定,将预警从原来的重度污染、严重污染两级细分为蓝色、黄色、橙色和红色四级。

  启动的条件分别是经监测预测,未来一天AQI在201-300之间,启动蓝色预警;未来两天AQI在201~300之间,启动黄色预警;未来一天AQI在301-450之间,启动橙色预警;未来一天AQI大于450,启动红色预警。与四级预警相对应,“应急预案”分别设置了Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四级应急响应。

  响应措施有三方面内容

  四级响应措施中均包括公众健康防护提示、建议性措施和强制性措施三方面内容。

  ● Ⅳ级(蓝色)响应时

  以劝导建议和加强管理为主。

  ● Ⅲ级(黄色)响应时

  增加了对部分工业行业的限制性措施和易产生扬尘施工、运输作业的禁止性措施。

  ● Ⅱ级(橙色)响应时

  进一步加大强制力度和范围,主要包括:燃煤机组限用优质煤发电;石化、钢铁、化工、焦化、水泥等重点行业采取限产、限污或停产措施;除特殊工艺、应急抢险外,停止影响空气质量的建筑工地室外作业,停止道路、绿化、拆房作业;停止易产生扬尘的物料码头、堆场和搅拌站作业;增加道路保洁频次;停止除公交车、公路省际客运车外的黄标车和工程渣土等运输车辆上路行驶;禁止燃放烟花爆竹;禁止秸秆露天焚烧;停止重大群众性户外体育赛事;中小学和幼托机构停止室外体育课及户外活动,根据学生出勤情况灵活安排教学进度。

  ● Ⅰ级(红色)响应时

  强制性措施进一步增加和强化。增加内容包括:停驶除执法执勤车外的50%党政机关和事业单位公务用车;停止露天大规模群众活动;根据预警发布时间,中小学校和幼托机构停课。强化内容包括:企业停产,进一步扩大明确大气污染物排放量较大的工业企业采取阶段性停产措施;建筑工地停工,扩大到除特殊工艺、应急抢险外的所有室外作业。

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  那么,这个停课措施具体是怎样落实的?在停课期间还有什么人性化服务吗?昨天下午,市教委在市政府发布会上具体介绍。

  当天晚上10时前向公众发布Ⅰ级预警(红色预警)的,中小学校和托幼机构次日自动采取停课措施。且次日不论AQI实测值升高或降低,中小学校和托幼机构都采取停课措施。

  当天晚上10时前未发布Ⅰ级预警(红色预警),但次日早晨6时前才向公众发布Ⅰ级预警(红色预警)的,中小学校和托幼机构自动采取停课措施。

  在当天早晨6时后至上课前发布预警的,中小学校和托幼机构当天不停课,执行Ⅱ级响应相关措施,一律停止室外体育课及户外活动,室内活动视场地条件,减少活动量;迟到、缺勤学生不做迟到或旷课处理,学校根据学生(幼儿)出勤情况灵活安排教育教学活动;加强校园晨检、日间健康巡检,以及对特异体质和特殊疾病学生(幼儿)的健康管理和随访工作。

  停课期间,中小学校和托幼机构的教职员工按时到校、上岗,中小学校和托幼机构要组织人员对因不知情而到校的学生(幼儿),做好看护和健康防护工作,灵活安排学生(幼儿)开展多种形式的室内活动,中小学校不安排上新课。

  据悉,目前,市教委与市环保局联合建立了中小学校和托幼机构户外活动空气质量预警联动机制,市环保局除参与发布重污染预警外,还在平时向市教委发布短时污染预报提醒信息。

来源:新民晚报

作者:郭剑烽

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