新华网北京２月２２日电（记者 闫祥岭）传播技术以及传播途径的多样化，带来的是生活中无处不在的商业广告，直接式、植入式、一目了然式、欲说还休式……无论喜欢与否，广告都如影随形，伴随每个人左右。消费者从中虽得到了信息和实惠，但也经常遭遇忽悠与困惑。

　　有的商业广告酷炫“亮瞎眼”

　　随着社会大龄男女单身青年增多，越来越多的观察者将目光转向这一群体，并从各个角度予以分析。学者有学者的视角，商家则有商家的精明，婚恋题材的电视节目令人应接不暇，更有不少婚恋网站借此图谋发展。

　　投放广告成为吸引更多人关注的利器。近日，一则听起来酷似知名影星口音的广告出现在北京地铁车厢，熟悉的声音让不少低头看手机的路人抬头看广告，某婚恋网站以此博取关注。不久前，同样在地铁车厢，另一婚恋网站宣传“五步服务”，屏幕上红娘款款走近，同样令人印象深刻。

　　商业广告集中被公众关注，还有连续多年火爆的房地产领域。“贵族领地”“奢华垂范”“城市地标”等出现在无数个房地产广告中。如果说“买房送老婆”还属于刻意制造的噱头，那么广告牌上，穿着低胸裙女子旁边“再低，就不可能了”，则被网友认为“无节操”。

　　经济越发达，广告越繁荣。不少优质广告不仅能带给消费者愉悦的感官享受，又在潜移默化中宣传了产品，提升了品牌知名度，给商家和消费者带来双赢的效果。但是一些媚俗、粗制滥造的广告，起到的作用适得其反，引起消费者反感，给商家带来负面影响。

　　北京大学新闻学院副院长陈刚认为，简单市场竞争环境里，企业有知名度就足够了，但在复杂竞争环境中，美誉度的重要性会迅速提升。企业在进行广告宣传时，要考虑公众关注度，也要重视美誉度，让消费者重视、喜欢这个品牌，认同这个品牌的文化。有企业在投放广告时，在精神文化、社会习俗、诉求点等方面存在打擦边球现象，虽然没有明显违背相关法律法规，但是其模糊性是导致社会关注乃至非议的重要原因。

　　有的广告内容让人“一头雾水”

　　如果说酷炫的广告足够晃眼，那么在千奇百怪的广告内容中，总有不少让人感觉一头雾水，难以区分究竟，其中虚假宣传、产品与事实不符的案例屡屡呈现。

　　“高能效制冷系统”“０．１Ｈｚ精控科技”……这些充满高科技色彩、让人似懂非懂的空调广告，在每个夏季都集中出现在消费者的视野。更有一些空调厂商因为宣称“一晚仅需１度电”“一度电到天明”，受到消费者质疑，并遭到投诉。在沸沸扬扬的凉茶之争中，不少消费者对“１０罐凉茶７罐加多宝”数据的真实性表示疑惑，王老吉、加多宝两大知名凉茶品牌还为此对簿公堂。

　　无节操的虚假广告也不鲜见，包治百病的违法医药广告就属于此类，这类广告令人深恶痛绝，更受到监管部门的严厉整治。

　　法律明确规定，广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语，应当真实、准确，并表明出处。广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。

　　商业广告对市场经济的正面作用毋庸多言，但是广告的生命是真实。北京市消费者权益保护法学会常务副会长邱宝昌律师认为，商业广告引用数据必须有来源，发布方必须有资质，其权威性要受到认可，不得做虚假宣传，不能做引人误解的不当宣传，要以真实、合法、宣扬正能量为标准。

　　规范商业广告仍需完善法律法规

　　部分专家认为，商业广告出现诸多问题，关键在于法律法规建设并未完善。中国传媒大学副校长、广告学教授丁俊杰表示，企业在广告宣传时钻空子、打擦边球，是因为法律法规有漏洞。

　　在商业广告出现问题时，公众往往呼吁加强监管，但是监管部门需要依法监管。邱宝昌认为，现在虚假、违规广告满天飞，实质上是法律不完善，要完善法律，同时加大监管力度，才能很好治理商业广告乱象。相关法律法规应进行细化，如果发布方和广告主恶意串通，就要承担相应罪名；如果没有构成犯罪，要承担连带责任，进行行政处罚；如果发布方不知内容真假，一旦出现发布虚假广告，所得广告收入要上缴。

　　“这样的话，虚假广告监管上移，发布方会严格把关。”邱宝昌说，要针对网络商业广告的隐蔽性、欺骗性、跨地域性、时效性等特点，制定专门的规则予以规范。

　　陈刚说，商业广告相关法律法规在执行层面需要不断调整和完善。他认为，需要从三个方面去规范商业广告。一是企业在提升知名度的同时，需要注重美誉度的建设和维护，努力找到商业性和文化性的结合点；二是公众需要通过不断的关注和影响，来推动商业广告满足自己的商业需求，同时符合社会文化价值的标准和要求；三是广告协会等社会组织可考虑以类似“黄牌警告”的方式，来提醒发布不规范广告的企业，以加强行业自律。

　　令人鼓舞的是，此次征求意见稿规定，将对发布虚假广告、含有禁止情形的广告、依法应经发布前审查而未经审查的广告等重点违法行为，提高罚款幅度。此外，征求意见稿明确了广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。