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俄反制裁西方 谁损失更大

来源:新华网 编辑:李莎宁 2014-08-09 09:20:53
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  俄罗斯7日公布对欧洲联盟、美国等国实施反制裁,禁止从这些国家进口多种食品。这意味着,今后一年内,俄罗斯人无法从超市或菜市场买到荷兰奶酪、波兰苹果、挪威鲑鱼或美国鸡肉,而美欧等国总计损失可能超过175亿美元。

  发起这场“食品战”,显示克里姆林宫决心在乌克兰问题上以经济利益为代价维护俄罗斯安全和政治利益,同时寻求给西方造成相对更大的损失。

  而美国官员称,反制裁措施对美影响“可以忽略”,俄罗斯民众将反受其害;欧洲农业人士担心爆发“过剩危机”;俄方专家则强调国内制造商可抓住机会,自给自足。

  【美国称“无足轻重”】

  俄罗斯实施进口禁令的对象国为美国、欧盟国家、加拿大.澳大利亚和挪威,制裁清单包括水果、牛肉、猪肉、禽肉、奶制品以及坚果等其他食品。

  美联社报道,美国去年出口俄罗斯的食品和农产品价值大约12亿美元,不到美国农产品出口总额的1%;欧盟国家去年对俄食品和农产品出口额大约118亿欧元(约合158亿美元),约占其农业出口总额10%;加拿大2012年农业对俄出口额大约5.63亿加元(5.15亿美元)。

  美国对俄出口最多的是禽肉,主要是鸡肉,其后是杏仁等坚果以及大豆。全国鸡肉协会与美国家禽和蛋类出口委员会7日在一份联合声明中说,俄罗斯每年进口美国鸡肉价值3亿多美元,只占美国鸡肉出口总额7%,预计禁令不会有多大影响。

  白宫经济顾问委员会主席贾森·弗曼说,得益于美国经济复苏更加强劲和更多元化,俄罗斯的反制裁措施不会对美国经济增长前景产生明显影响;而且,美国对俄罗斯的制裁至今没有影响石油价格或美国经济增长。

  弗曼提到,对俄出口占美国国内生产总值(GDP)的比重只有0.1%,欧盟国家对俄出口只占其GDP总和的0.8%,而俄罗斯对美国和欧盟的出口总计占其GDP13%。他表示,反制裁将加剧俄罗斯的国际孤立,进一步伤害俄罗斯经济。

  美国财政部分管制裁的副部长戴维·科恩称,反制裁措施对美国经济的影响将“无足轻重”,俄罗斯政府实际上在制裁俄罗斯民众,真是“残酷的讽刺”。他说,如果俄罗斯不采取行动缓和乌克兰危机,美国准备继续对俄罗斯追加制裁。

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  【欧洲忧“过剩危机”】

  欧盟国家中,波兰、法国、荷兰和德国将因俄反制裁措施承受不小的损失。

  荷兰每年向俄罗斯出口价值15亿欧元(20亿美元)的农产品;德国出口16亿欧元(21亿美元);法国、波兰对俄罗斯的农产品出口额分别为12亿欧元(16亿美元)和16亿欧元。法新社援引一些专家的话报道,欧盟国家对俄出口受禁令限制最大的是蔬菜和水果,尤其是苹果、西红柿和桃子。

  法国农业生产者全国工会联合会主席格扎维埃·伯兰说,俄罗斯是法国水果和蔬菜的重要市场,出口额每年增长大约10%,“并非微不足道”。

  波兰是欧洲最大苹果生产国,超过一半苹果出口俄罗斯。俄罗斯已于上周宣布禁止进口波兰苹果。按照伯兰的说法,波兰今年预计将有大丰收,这些水果无法进入俄罗斯市场,就会进入欧洲市场,“我们担心这会引发危机”。意大利、西班牙和法国已经展开油桃“价格大战”,油桃价格“崩盘”,而苹果恐将面临相同“灾难”。

  俄超党派政治联盟“全俄人民阵线”农业发展问题工作组成员纳努希扬告诉俄新社记者,对那些对俄出口农产品的国家而言,反制裁将带来实质性影响,这些国家存在农产品过剩的问题,不能进入俄罗斯这样的大市场,影响将非常显著。

  荷兰农业和园艺联合会主席阿尔贝特·扬马特警告,俄进口禁令将引发全欧洲农产品因价格供大于求而下跌,他呼吁荷兰政府和欧盟帮助那些农民。

  另外,就欧盟对俄出口牛肉,法国全国农业联合会主席居伊·埃尔穆埃说,比利时、荷兰和德国受到的冲击会最大。丹麦、荷兰将在奶制品出口领域损失最多。而在不是欧盟成员国的挪威,鲑鱼饲养企业股票价格7日下跌8%至11%不等,缘由是俄罗斯是世界最大鲑鱼消费国之一,也是挪威鱼类产品最大市场之一。

  【俄强调“自给自足”】

  一些美欧官员、专家和媒体认定,俄罗斯才会是这场“食品战”的最大输家。欧盟官方数据显示,进口食品占俄消费食品总量的35%,其中从欧盟国家进口占10%。俄罗斯专家则认为,限制进口不会造成麻烦,而将有助于发展俄罗斯农业。

  俄农业专家纳努希扬说,俄生产商将因反制裁受益,“我们今天可以自给自足。限制进口将为扩大俄罗斯优质产品的生产规模创造经济条件”,此外将创造更多就业岗位,继而带动整体经济增长。“凭借生产规模的扩大,我们还可以保证进口替代,向本国消费者提供有品质的国货,消费者们可以按照优惠价格选择和购买国产产品。”

  就可能的通胀,俄新社援引一些专家的话报道,俄罗斯国内主要商品价格不会出现实质性上涨,因为俄联邦政府命令中包含保证措施,意在抑制价格上涨。

  俄总理德米特里·梅德韦杰夫7日说,工业与贸易部、农业部将每天监督商品价格水平。他警告说,政府将严格制止“任何借这个机会投机赚钱的企图”。

  俄马铃薯生产商联盟理事会成员亚历山大·博戈马兹说,俄农业生产商的问题不是生产,而是销售。反制裁措施将为俄农业发展和农产品抢占国内市场注入活力。

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  俄社会协商机构联邦公众院农工综合问题和农业区域发展委员会主席叶夫根尼娅·乌瓦里娜说,得益于政府补贴,欧洲农产品成本远低于俄罗斯农产品,致使俄罗斯农业生产商无法与国外供应商竞争,回应西方制裁是“我们可以展现自己的机会”。

  博戈马兹说,俄罗斯今年天气不错,预计收成良好,不会出现食品供应问题。乌瓦里娜承认,俄国内在生产乳制品和牛里脊方面会有一些困难,但可以从白俄罗斯等关税同盟伙伴那里得到补充。

  法国农业专家伯兰认为,俄罗斯冬季持续时间长,禁止从欧美进口食品,今后可能导致商店货架“空空如也”。俄罗斯业界初步分析,部分下游行业受影响将难以避免。以禽类行业为例,如冰鲜火鸡肉和鸭肉,俄罗斯自给率很高,但冷冻火鸡肉和鸭肉基本依赖进口。业内人士认为,短期内增加相关产量、替代进口,并不现实。另外,进口禁令可能导致部分高档商店和超市经营状况恶化,因为那里进口食品所占比例相对高,反制裁措施可能导致这类商店和超市货源匮乏。

  不过,也有分析人士指出,鉴于俄罗斯此前已对部分欧洲国家食品限制或禁止进口,俄零售商已经做好心理准备。俄零售企业协会执行董事安德烈·卡尔波夫告诉媒体记者,制裁清单在意料之中,不会导致货架“空空如也”。(胡若愚 新华社特稿)

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