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贫困县上千万画“两只鸟”,形象工程何时休?

来源:新华网 作者:夏军 编辑:何冰 2015-05-16 00:11:36
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  新华网南宁5月15日新媒体专电(记者夏军)据《中国纪检监察报》近日报道,广西凤山县原县委书记黄德意,用国家防治地质灾害资金上千万元,在出入县城的山壁上雕刻“凤凰壁画”,而壁画项目实际造价却仅200多万元。如此形象工程,发生在一个尚有众多贫困人口的国家扶贫开发工作重点县里,令人不由得感慨,形象工程何时休?

  凤山县位于广西西北部,是国家扶贫开发工作重点县,从广西南宁出发,需约5个小时方能到达。刚入县城,便可见到在山壁上画的两只鸟:血红的凤凰。

  从外地来凤山,首先映入眼帘的便是这“两只凤凰”。在黄德意被查处时,许多人仅知道这“两只凤凰”是形象工程,不知花费几何,很少有人想到代价会如此昂贵。

  凤山至今仍较为贫困,2011年时财政收入才首次突破亿元大关,是广西经济发展较滞后的贫困县之一。一些偏远村屯道路崎岖难行,孩子上学条件非常艰苦,当地平乐等乡镇的一些瑶族学生,冬日天寒地冻,他们仍穿着单衣破衫。他们不曾知道,原县委书记花费上千万元画了两只“鸟”。

  凤山县在石山上画的两只凤凰,成为外地人往来凤山所能见到的标志性物件。这样的形象工程并不少见。鄂西山区的某县耗资8000万建设新行政中心建筑群,华南某市计划投资7000万建古人雕塑。形象工程缘何屡禁不绝?这与当前部分领导干部错误的政绩观紧密关联,错误地认为标志性建筑和工程更易得到上级和群众的认可、好大喜功。因而,对领导干部科学合理的考评机制,才是制约形象工程层出不穷的重要手段。

  事实上,形象工程并非仅是错误认识所造成的,更重要的是,奢华的形象工程,往往暗藏巨额利益输送。值得追问的是,黄德意擅自做主动用的上千万元国家防治地质灾害资金,为何与壁画项目实际造价之间差额如此之悬殊?期间是否暗藏利益输送,也是公众最关心的内容之一。

  这上千万元是国家用于防治地质灾害的资金。凤山县属喀斯特地貌,地质灾害多发,隐患点非常多。记者2014年曾在当地看到,100多名村民居住在半山腰,整个村屯地面已开裂一个拳头大小的缝隙,即将整体垮下来,存在严重地质灾害隐患,却始终未能搬迁。记者采访凤山县国土局原局长王某(现已涉案被查处)时,王某曾表示,凤山县治理地质灾害隐患的资金非常缺乏。

  用于防治地质灾害的资金被挪作他用,这是发生在群众身边、与群众息息相关的腐败问题,应从重从严查处,绝不姑息。值得深思的是,上千万元并非小数目,很可能是多年用于防治地质灾害的资金,这些资金如何被挪作他用?相关监管机制何在?国土部门核查监督工作是否存在漏洞?民生资金被挪用的现象在各地重复上演为何难以杜绝?不能将荒唐事当作过眼云烟,更应扎紧篱笆,确保民生资金“用于民”。

来源:新华网

作者:夏军

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