众多民营企业为进一步改善营商环境支招——持续发力破解民企融资难

　　兰州和盛堂建议：

　　发放更多中长期贷款替代短期贷款

　　本报记者 李琛奇 陈发明

　　“对于民营企业来说，最大的需求是税收、奖励、融资、社保等方面的政策和资金扶持。”兰州和盛堂制药股份有限公司董事长夏祥告诉经济日报记者：“只要这些好政策落实到位，我们有信心把企业做大做强。”

　　和盛堂是一家集中药材种植，药品研发、生产、销售于一体的现代化高新技术制药企业，拥有颗粒剂、胶囊剂、滴丸剂等7个剂型37种医药产品，其中包括当归腹痛滴丸等5个全国独家品种和1个国家保密配方产品。

　　民营企业座谈会后，甘肃省在短短两个月内出台了支持民营经济发展的28条措施和促进中小微企业发展的58条措施，着力破解制约民营经济发展的痛点、堵点、卡点和难点，力争以此为切入点为民营企业注入新活力。

　　夏祥注意到，甘肃出台支持民营经济发展的28条措施中，特别提到要“支持企业研发中药新产品、新饮片，发展中药提取物、中药配方颗粒、养生保健、中成药等产业。鼓励参与中药配方颗粒科研生产先行先试。帮助筛选临床疗效良好、质量安全、具有开发潜力的中成药进行二次开发，提升产品质量”。

　　“我们是一家以研发和营销见长的民营制药企业，过去两年销售额和利润都实现了30%以上的增长。”夏祥说：“下一步，我们会细细研究政府近期出台的各种政策，加大力度开展陇药产品研发。目前，和盛堂正与甘肃省内一些企业、科研机构合作开展研发项目，新政策的出台将有力支持新药临床试验工作。有了政策支撑，我们相信2019年业绩会有更大幅度的增长。”

　　在夏祥看来，当前的好政策还需进一步落实，要有具体的配套办法和实施方案。其中，他最关心的问题是融资。“在甘肃，金融机构对民营企业的融资大多为一年期短期流动贷款，这对企业的正常运营影响非常大。”夏祥认为，相比于短期贷款，大部分民营企业更需要中长期贷款，希望有关部门和金融机构一同发力，让政策红利真正释放出来。

　　青岛三迪时空建议：

　　开发更多“轻资产”信贷产品

　　本报记者 刘 成

　　青岛三迪时空集团是一家3D打印平台型企业，目前平台上已聚集了近2000家3D打印企业、12万家应用企业、300多万个人会员，包揽了全国3D打印行业客户的95%以上。

　　三迪时空董事长李培学告诉记者，民营企业座谈会后，山东省派出了高质量发展服务队，青岛市也制定了具体的财政税收政策，还通过开通民营企业服务热线等举措支持民营企业发展。三迪时空正是这些举措的受益者之一。

　　李培学坦言，为了企业发展，该投资的时候不能手软，但大规模投资必然导致企业资金紧张。“我们最难的时候曾有5个月没有发工资，是政府帮我们渡过了难关。”李培学告诉记者，当时，青岛市即墨区政府先后给予企业总部补贴资金、产业项目扶持发展基金3000万元，还根据前期投入奖补300万元。“就在这两天，青岛市即墨区常务副区长鞠朝友还带着相关政府部门以及企业所在地潮海街道负责人到企业现场办公，解决具体困难。”此外，青岛市经信委、科技局等部门也先后给予数百万元的科技和技改扶持资金。“这些扶持资金可谓雪中送炭，让我们安全度过最艰难的时刻。这次，中央提出要给予民营企业信贷支持，政策很实很具体，已经有银行和我们对接了。其中，青岛农商银行已基本确定给我们授信1000万元。”李培学说。

　　不过，李培学也表示，尽管融资难题已经得到很大程度缓解，但依旧有不小的提升余地。比如，银行贷款大多需要以土地、厂房等不动产作为抵押，但很多企业尤其是科创企业偏向于轻资产，仅有的资金也都投到科研上，很难满足贷款条件。

　　“我们能理解，银行也要防风险、讲收益，但科技型民营企业情况比较特殊，尤其需要用包括信用贷款等创新‘理气丸’通‘气血’。希望未来能有更多适合创新型、科技型民营企业的金融产品开发出来。”

　　深圳合一康建议：

　　设立高精尖研究长期资金池

　　本报记者 杨阳腾

　　成立于2010年的深圳市合一康生物科技股份有限公司多年来深耕细胞技术领域，是我国首家拥有自主知识产权并以免疫细胞治疗技术作为主营业务独立上市的国家级高新技术企业。

　　在谈及民营企业发展前景时，合一康创始人兼总经理罗晓玲表示：“2019年我国民营企业发展前景光明。民营企业座谈会给我们吃了‘定心丸’。”

　　创新是合一康发展的动力源。自成立以来，公司已投入研发经费超过8000万元，技术队伍占公司员工总数六成以上。“合一康之所以能坚持创新发展，离不开政府的大力支持。”罗晓玲表示，创新是深圳城市发展的名片，也是深圳繁荣发展的基础。多年来，深圳市从人才、税收、投融资等各方面不断推出政策措施扶持企业创新发展。以人才发展为例，深圳市推出的卫生医疗“三名”工程、加强基础研究人才稳定支持、实施杰出人才培育引进计划、给予新引进人才租房和生活补贴、建设人才公寓等举措为企业创新稳定发展提供了支持。

　　去年底，深圳市又出台了《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》，其中提出将推出“4个千亿”扶持政策，实施减负降成本、新增银行信贷规模、新增民营企业发债、设立民营企业平稳发展基金等一系列措施。“这一系列举措能实实在在地为企业减负，让我们特别安心。”罗晓玲说。

　　如何进一步激发企业创新活力？罗晓玲认为，一项新型技术的研发与孵化通常需要数年时间，其中的基础性研究更需要大量资金支持，因此相比于短周期的资金支持，更需要有关部门从战略高度考虑问题，设立长期的高精尖研发资金池。

　　同时，可考虑从人才投入、技术创新、研发经费等多个纬度设立长期、可持续的创新支持机制，根据研发实际进度阶段性地开展项目考核，从根本上解决企业项目研发资金短缺、后劲不足的困境。

　　河北华兴宠物食品建议：

　　加大对初创企业资金支持力度

　　本报记者 宋美倩 通讯员 李 开

　　“从2005年投资70万元、占地8亩的小企业，发展到今天注册资本5000万元、年产宠物食品12万吨、年销售收入8亿元的现代化企业，华兴宠物食品有限公司的跨越式发展离不开党和政府对民营企业的政策引导与支持。”华兴宠物食品有限公司董事长冀叶军说，民营企业座谈会让民营企业吃下了“定心丸”，极大地鼓舞了民营企业家的士气。

　　华兴宠物食品有限公司所在的河北南和县是农业大县。从上世纪90年代开始，依托传统农业优势，宠物食品产业异军突起。经过20多年的发展，南和宠物食品年产量达70多万吨，占国内市场份额的60%。

　　冀叶军表示，实体经济的发展壮大离不开政府的引导。比如，随着民营经济的快速发展，民营企业用地问题日益突出，已成为制约民营经济发展的重要因素。“在土地资源不宽裕的情况下，政府优先将土地指标给了我们，帮助我们建起宠物产业园。这体现出政府对宠物食品及相关产业的大力支持。”冀叶军说。

　　目前，南和县从事宠物产业的民营企业已经超过1000家。为支持产业发展，当地政府还出台了《加快宠物食品产业发展的实施意见》等一系列文件，大力推动企业通过规模升级、品质升级、品牌升级等迈向价值链中高端。南和县财政列支1.9亿元，成立产业发展、产业引导、科技型中小企业孵化3只基金，重点扶持宠物食品产业发展。

　　冀叶军坦言：“很多民营企业家都是先在打工过程中不断积累经验，进而自己创业，成就一番事业的。他们中的很多人对国家政策学习不够，因而迫切需要有关部门重视民营中小企业孵化，重视民营企业家的培训，多一些支持与宽容，让有梦想、敢干事的企业家放开胆子去闯。”

　　此外，冀叶军还建议，政府要特别注重对初创期民营企业的资金支持，比如进一步减轻初创期企业税赋，为其提供小额担保贷款、水电暖补贴等，让回乡创业、怀揣梦想的人有更大的发挥空间。