亮点多多，金句频频

十三届全国人大二次会议

“国有企业改革发展”记者会侧记

国资报告记者 刘青山

人勤春来早，相逢话改革。

3月9日15时，十三届全国人大二次会议邀请了国务院国资委主任肖亚庆，国资委副主任翁杰明，国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在梅地亚新闻中心举行主题为“国有企业改革发展”的记者会。

一直以来，国资国企改革发展的社会关注度很高，全球瞩目。数十家媒体一百多位记者参加了本次发布会，其中境外媒体20多家，记者近40人。中央电视台、中央主流网站和多个新媒体平台对记者会进行了现场直播，在场内场外开启了一轮新的“国企热”话题。

国资报告记者梳理记者会现场发现，与以往相比，“相约在春天”的这次记者会至少有九大亮点，也留下了很多值得回味的细节。

亮点一

一场记者会回答17个热点问题，

为历年来最多

为了及时回应关切、凝聚共识，为国有企业改革营造良好的舆论氛围，近几年来，国务院国资委除了举行日常各类主题的新闻通气会和例行新闻发布会之外，还会在两会期间参加两会新闻中心组织的记者会，坦诚务实地与中外媒体记者深入交流。

本次记者会尤其受到各家媒体的高度关注。不少记者提前了一个小时来到会场。记者会开始后，人民日报、中央广播电视总台、经济日报、华尔街日报等十多家中外媒体记者踊跃提问，问题涉及国资改革、国企发展、混改、供给侧改革等领域，甚至也包括中美贸易争端、“国进民退”、国企“补贴”等敏感话题。三位发言人一一认真作答，坦诚回应、深入解读。现场有记者直呼“解渴！问题都是公众关心的热点问题，回答也都是干货！”一些网友留言评论，“不仅是热点，还是下一步的重点！”“希望有益老百姓的政策及措施能落到实处”。

国资报告记者统计发现，本次记者会上，三位发言人一共回答了15位记者提问的17个问题，涵盖国企改革发展各领域各环节，数量为近年来国资委两会记者会之最，也是截至目前本次两会新闻中心举办的记者会中回答问题较多的一次。

为时一个半小时的记者会结束后，还有一些记者意犹未尽，冲到台前“包围”了肖亚庆等人，拿着手机继续发问、拍摄，现场气氛十分热烈。肖亚庆又简短回应了两位记者的问题。

亮点二

“改革”成为记者会高频词，先后72次提及

“下一步，改革的重点和突破口在哪儿？”

“2019年是国企改革的攻坚年”

“中央企业和国有企业改革发展的潜力也很大”

“改革任务会越来越重”

“我们要在改革的路上永不停步、永远向前”

“我们改革就一定能够成功”

……

据初步统计，“改革”一词成为本次记者会上出现频率最高的词汇，达到72次。无论是提问者，还是回答者，始终聚焦“改革”，谈混合所有制改革、谈供给侧结构性改革、谈油气领域改革、谈国资监管改革，话题几乎涉及国企“改革”的方方面面，也昭示了国资委推动改革、赢得改革攻坚战的坚定信心。

肖亚庆在回答最后一个记者提问时明确提出：“习近平新时代中国特色社会主义思想为中国国有企业改革发展指明了方向，提供了根本遵循。李克强总理在《政府工作报告》当中105次提到了“改革”，这足见国有企业的改革任务十分艰巨，也十分重要。所以我们在未来的工作当中，一定要落实好政府工作报告提出的各项要求。我们只要按照党中央、国务院确定的大政方针，特别是中央已经明确的“1+N”系列文件的各项要求，我们改革就一定能够成功。”

亮点三

国资委多次着重强调：

国企改革大方向是“市场化”

肖亚庆在本次记者会上强调，与其他所有制企业一样，国有企业也是独立的市场主体，在市场竞争中不断地发展壮大。

因此，国有企业的投资也好、布局也好，遵循的都是市场规律。

比如，肖亚庆提到，央企投资海南，是市场的选择，更是在寻找未来长远发展的战略机会；中央企业坚决响应“一带一路”的倡议，是自身市场化发展的必由之路。

▲人民日报记者提问：下一步国企改革的突破口在哪里？

面向未来，国有企业改革发展的最终指向，仍然是市场化。

比如，肖亚庆表示，国有企业要结合自身实际，结合行业实际，结合国际形势变化来深化改革，“这些改革根本性的是市场化和商业化的改革。”他还说，国有企业会进一步扩大开放，这种发展的方向是市场化、国际化的。

比如，翁杰明在回答关于世界一流企业的问题时也提到，“世界一流企业，一定是遵循市场化的规则，而不靠别的力量来进行推进。”

亮点四

聚焦“世界一流”，定义“世界一流”

今年1月，国资委推出航天科技、中国石油、国网公司等10家企业作为创建世界一流示范企业。

世界一流的标准是什么？

▲记者提问：创建世界一流示范企业的范围会不会扩大？

这次记者会上，国资委副主任翁杰明给出了明确定义。“世界一流企业的标准是个综合的标准，跟大家熟悉的世界五百强以营收规模排序的标准是有所不同”。他表示，要按照中央要求的做强做优做大三者相统一的原则来打造世界一流企业，示范企业要在创新驱动、高质量发展、践行新发展理念三个层面都要进入世界领先行列。从国资委的角度，下一步要遵循市场化的规则来推进，量化指标、突出主业、放活管好。

此外，国资委对中央企业考核的“指挥棒”也一直在推动其往世界一流的方向走。彭华岗说，刚刚修订出台的《中央企业负责人经营业绩考核办法》，最大的特点就是贯彻落实新的发展理念，推动高质量发展，更加突出效率效益的考核，更加突出创新驱动的考核，更加突出主业实业的考核。

肖亚庆主任在记者会结束时还特别强调：过去几十年改革实践看，改革确实使得我们企业做优做强做大，得到了进一步提升。我们要在改革的路上永不停步、永远向前，真正能够培养出很多具有全球竞争力的世界一流企业。

亮点五

积极回应外媒关切：

国企没有基于所有制的额外补贴！

中国的国企究竟是否享受政府的各种显性优惠、隐性补贴？这既是中美谈判中的一个重要话题，也是国际社会非常关注的一个话题。

本次记者会上，华尔街日报记者和日本共同社记者先后就此发问。

▲日本共同社记者提问：中国对国企有没有隐性优惠政策？

面对这一敏感话题，肖亚庆非常坦诚地进行了交流。他表示，中国的法律法规没有专门针对中国国有企业补贴的规定，中央企业也没有基于所有制的补贴。就是没有只给中央企业、国有企业，不给别的企业。所以，国家也正在清理，各个部门也正在清理，在规范各种补贴。这将有利于为各类不同所有制、不同规模的企业营造公平竞争的环境和条件，有利于提高企业的竞争力。

回答问题之后，肖亚庆当场向在场的外媒记者朋友发出诚挚邀请：“欢迎有机会到我们中央企业国有企业来考察参观，随时欢迎。”

亮点六

澄清谬误：

“国进民退”“国退民进”都不正确！

2018年以来，所谓的“国进民退”等说法再次沉渣泛起。

▲肖亚庆回应记者提问：如何看待“国进民退”“国退民进”？

本次记者会上，肖亚庆对此进行了正面回应：“国进民退”也好，“国退民进”也好，在逻辑上和实践上来讲都是不正确的。

肖亚庆表示，中央企业、民营企业都是企业，都在市场竞争中不断地发展壮大。要深刻认识到“两个毫不动摇”是我们的根本国策、经济基础。中央企业和民营企业之间既有竞争，也要加强合作，加强战略协同。“我们期望中央企业发展壮大，也期待民营企业不断发展壮大，这样使得我们的经济基础更加牢固。”

亮点七

央企确保中央战略落地

地方媒体关注央地合作

参与本次记者会的媒体很多，既包括中央媒体，境外媒体，也包括地方媒体和行业媒体。国企改革和央地合作，是地方媒体更为关注的话题。湖北、海南等地主流媒体先后就此发问。

▲地方主流媒体记者提问：央地合作将在哪些领域和项目展开？

2018年，海南开始推进自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的建设。海南广播电视总台融媒体记者就对国有企业在这一过程中发挥的作用很感兴趣。

对此，肖亚庆回应说，海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的建设是中央确定的重大战略，我们坚决拥护，坚决贯彻落实，国资委支持中央企业进一步加强同海南在各方面的合作。“这既是中央企业市场化的一个选择，更是在寻找自己未来长远发展的战略机会。”

亮点八

透露国企改革新动作

干货满满获得感多多

2018年国企改革亮点纷呈。2019年国企改革发展将有什么新的动作，本次记者会上透露出了一些端倪：

比如，今年将扩大重点领域的混改，推出第四批混改试点，总数超过一百家。

再比如，“今年要以管道公司的组建为契机，深化油气领域的改革。”

国资改革能够带动国企改革，今年国资改革将会有怎样的表现，是各大央企最为关心的话题之一。对此，翁杰明态度鲜明，“国资委要坚持加大授权放权力度，让企业有切实的获得感。”

前不久，国资委推出了10家世界一流示范企业。显然，这份名单不会是一成不变的。本次记者会上透露的消息是，国资委将以动态管理的方式推进其进程。

按照国资报告记者个人的理解，这句话的言外之意是，随着示范进展，可能会有新的企业加入，甚至已入选的企业也有可能会被淘汰。

亮点九

现场金句频出，成为网上流行语

本次记者会上，国资委三位发言人即兴讲出的一些话迅即成为“金句”，不仅引来现场一片的会心笑声，给与会媒体记者留下了深刻印象，还在网民中流传开来：

“年年难过年年过，年年过得都不错。”

“经济有涨有落，行业有好有坏，企业有生有死，是个必然的规律。”

“防范风险不是一刀切，不是一般儿齐。”

“合作是竞争的重要前提。”

“国有企业是独立的市场主体，自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展。国有企业与其他所有制企业同样参与市场竞争，同样受到法律保护。”

“投资肯定会有风险，国有企业和中央企业也不能保证每个项目都是成功的、有很好的回报。”

“从管企业向管资本转变， 核心要义是出资人对所出资的资本进行负责。”

“发展出题目，改革作文章。我们要在改革的路上永不停步、永远向前。”

……

国资报告记者注意到，其中的一些金句，尤其是“年年难过年年过，年年过得都不错”等金句，通过中央电视台和中央主流网站的全球直播，很快在微博、抖音、朋友圈等新媒体平台上广为流传，有些网友开始进行各种模仿改编，成为本次两会的流行语之一。

当然，旨在进行权威发布、政策解读、回应关切的本次记者会，信息量远不止这些。两会新闻中心有关负责人评价说：这是一次成功的记者会，坦诚务实，回应关切。小新觉得越看越有嚼头，大家不妨回放记者会实录再自己回味。

记者会现场全程回顾▽

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责任编辑丨王心志

执行主编丨金冬伟

主  编丨闫 永