由于水环境质量没有明显好转甚至大幅恶化，最近40个地市被生态环境部公开点名。环境部专门召开调度视频会，这40个地市政府负责人参加会议，山西吕梁、陕西延安、辽宁锦州、广东东莞、辽宁辽阳、辽宁营口等6个工作相对滞后的地市政府负责人表态发言。

安徽省淮北市老濉河，工作人员在打捞河道内的漂浮物。（人民视觉）

水环境质量上了一个台阶，但仍存在不少问题

今年一季度，全国水环境质量总体呈改善势头。1—3月，全国地表水水质达到或优于Ⅲ类的优良水体比例为74.3%（2019年目标71.3%），同比增加了8个百分点；劣于Ⅴ类丧失使用功能的水体比例为6.0%（2019年目标6.0%），同比减少了3.6个百分点。

“各地党委政府进一步加大工作力度，水环境质量在去年基础上上了一个台阶。”生态环境部有关负责人说。

水质总体改善的同时，仍存在不少问题。

水质改善不平衡，部分省份任务较重。一季度，山西、吉林等10省（区、市）水质达到或优于Ⅲ类水体比例与年度目标有一定差距；山西、辽宁等10省（区）劣Ⅴ类水体比例与年度目标也存在一定差距。

特别值得注意的是，山西省58个考核断面21个不达标，20个为劣Ⅴ类断面，占比分别为36.8%和35.1%。辽宁省86个考核断面25个不达标，20个为劣Ⅴ类断面。

一季度，还有一些断面出现水质恶化反弹的势头。吕梁市磁窑河水质严重恶化，桑柳树断面挥发酚同比恶化199.6倍。

长江、渤海入海河流国控断面消“劣”形势不容乐观。渤海、长江污染防治攻坚战行动计划提出2020年年底劣Ⅴ类国控断面基本消除等重点任务。在长江流域，湖北荆门的拖市、马良龚家湾，十堰的神定河口、泗河口等6个国控断面水质仍为劣Ⅴ类，还新增了1个劣Ⅴ类断面（湖北宜昌铁路大桥断面）。渤海入海河流中，天津的马棚口防潮闸、万家码头、北排水河防潮闸等4个国控断面仍为劣Ⅴ类，新增了天津滨海新区沧浪渠出境断面等6个劣V类国控断面。

重点湖库保护形势严峻。云南抚仙湖是我国最大的深水型淡水湖泊，近年来总磷、总氮、营养状态指数等呈上升趋势，2018年湖心点位水质降为Ⅱ类，今年1—3月总磷持续超标。太湖、滇池水华程度高于去年同期。

环境部将每季度发布达标滞后城市名单

“在全国各地环境形势向好的背景下，一些地方水环境质量依然没有明显好转，甚至大幅恶化，需要果断采取措施，扭转被动局面。”生态环境部有关负责人表示。

今年一季度，吕梁水环境质量排名、水质变化情况排名，均排末位。“虚心接受批评、主动认账认责认改，并立即部署在全市范围内全面启动环保突出问题整治工作，提出‘立下军令状，奋战五十天，决心在第二季度水环境质量退出全国后十位’的目标。”吕梁市副市长杨巨才说。

辽阳市6个国控断面，3个存在不同程度水质超标现象，水环境质量恶化趋势明显，没有完成《水污染防治行动计划》工作任务。“辽阳市将深刻吸取经验教训，以辽河流域综合治理攻坚战为载体，以目标倒逼进度，以铁的决心、硬的措施，确保从二季度开始各河流断面水质大幅度改善，坚决完成水污染治理任务。”辽阳市副市长吕有宏表示。

“水质改善有一个钟摆效应，简单地看几个月的数据，好像一下子好了，但可能很快会摆回来。随着治理的效果显现，摆动的幅度会越来越小，趋势逐渐向好，慢慢保持稳定。”生态环境部有关负责人强调，各地一定要坚定信心，扭住不放，一抓到底，不彻底解决问题绝不松手，防止反弹。同时，各地要扎扎实实推进工作，不能撒药治污或数据造假。

这位负责人表示，生态环境部将进一步加强信息公开，每季度发布达标滞后城市名单，每月向社会公开各省水质状况、长江及渤海入海河流消“劣”进展、水质恶化断面等信息，把工作进展情况及时公布出去，发动社会力量监督推动水环境达标。生态环境部还将会同有关部门研究制定财政支持奖励政策，对按时保质完成消“劣”任务及治理达标任务的，给予一定资金奖励。

水环境达标工作滞后城市名单