新华网北京10月16日电(记者 傅双琪 孟娜)十八届三中全会召开前夕,中国政坛的一些举动引起了海内外的注目。
国务院15日发布了一份关于政府信息公开的意见,提出进一步加强新闻发言人制度建设,充分发挥政府网站在信息公开中的平台作用,着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道。16日,国务院新闻办随即召开政府新闻发布工作会议,讨论如何落实这份意见并部署下一步工作。
国务院新闻办公室主任蔡名照强调,要按照中央要求,贯彻落实好《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》,切实加强和改进新闻发布工作。要积极做好政策解读,主动回应社会热点,有效处置突发事件。
上周,由国务院办公厅主办的中国政府网开通了官方微博和官方微信,距离国务院公报室开通官方微信不到1个月。中国政府网腾讯微博目前有64万多网民关注,其中审计署公布违法违纪案件的微博有53万阅读量。
中共中央的一些重要部门也在“虚拟世界”迈出新一步。9月初,中央纪委和监察部官方网站正式开通。
早在中共中央和国务院机关之前,地方党政机关已在努力加深与网民的联系。根据国家行政学院的调查,2012年底中国最主要的4家微博客网站共有党政机构微博账号11万多个,是2011年的3倍多。
权威机关“跨界”互联网旨在借助最新技术手段拉近与普通民众的距离,提升透明度和公信力,被认为是中共改革自身的新气象。而即将在11月召开的十八届三中全会的主要议程正是“研究全面深化改革重大问题”。
改革的一个核心命题,即必须尊重人民首创精神,最大限度集中全党全社会智慧,把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来,把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来,形成推进改革的强大合力。
推进政治领域的公开透明是政治体制改革的重要内容,也是中国共产党加强与人民血肉联系、凝聚改革共识、激发改革动力的有效手段。其中,保障人民的知情权非常关键。
[NextPage]这使各届对十八届三中全会更感期盼。这将是一次在中国发展关键时刻召开的重要会议。它将凝聚全社会的力量以实现十八大确定的奋斗目标。人们期待政治、经济、文化、社会和生态文明多方面的改革都能实现新的突破。
实际上,政治透明的趋势,在新的中共中央领导集体履新后更加显著。习近平的一系列考察和外事活动都能在新华社或人民日报等官方媒体的微博上及时看到消息和图片。
这既是技术手段的与时俱进,也反映出制度性安排的进展。
中央巡视组今年新一轮巡视不仅发现腐败问题和线索,更及时公布了被巡视部门的“问题清单”和整改要求,同时在传统官方媒体和纪委网站上向公众公开。
为推进权力公开透明运行,中国地方党政部门正在进行多种尝试。重庆市永川区作为试点,明确了区委集体职权和区委常委会成员职权,编制人事任免、重大决策、项目安排等权力运行流程图,加强对区级党委特别是区委书记行使权力的监督;海南省则修订制度,允许非公有制经济代表人士和基层群众列席或旁听省政府常务会议。
审理中共中央政治局原委员、重庆市委原书记薄熙来这样备受关注的刑事案件,中国法院首次尝试通过微博发布庭审的文字记录和图片,让公众一睹细节并在互联网等公共空间上展开热烈的讨论。
中国社科院政治学研究所所长房宁认为,政治领域公开透明的趋势根源于中国健全社会主义民主的努力。“随着民主制度的进步,人们自然会感受到信息公开和政治透明。”
房宁将完善社会主义民主总结为实现合理参与,提高协商质量以及实现权力制衡和监督三个方面。“信息公开仅是第一步,公共政策制定过程中的公开讨论应该是未来的方向。”他说。
中共十八大报告提出发展“更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”,提出以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,拓宽范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利。
目前正在全党上下广泛开展的群众路线教育实践活动中,权力运行公开和规范被认为是中共保持为民、务实、清廉、高效作风的制度保证,显示了党内推进政治公开的内在驱动力。
来源:新华网
作者:傅双琪 孟娜
编辑:何冰