上海自贸试验区洋山保税港区。

　　洋山保税港区期货保税交割仓库。

　　有人说，上海自贸区就是给原来的综合保税区换了一块牌子，是，也不是。说是，那是因为28.78平方公里的范围没有发生变化；说不是，那是因为在这同样的28.78平方公里内，两个月来，变化正在发生。

　　洋山保税港区迎来发展“正能量”

　　洋山深水港区，作为上海国际航运中心的核心港区，年集装箱吞吐量达1430万标准箱，占整个上海集装箱吞吐量的43%，水水中转比例达到50%，而自贸区挂牌运行两个月，虽然暂时没有精确的数字统计，但上海盛东国际集装箱码头有限公司总经理蒋工圣估计，水水中转的比例将有不同程度的提高。

　　在蒋工圣看来，自贸区挂牌对于洋山港来说，贸易自由化、海关一线放开、沿海捎带业务等等一系列举措，不论是对于吞吐量还是转运比例的提高，都是“正能量”。“本月的吞吐量就已经超过了预计。”他表示，企业自身从设施、设备、客户服务、信息系统多个方面都在做准备，相信随着海关程序简化，货物运转效率的提高，今后几年港区的能级会有较大提升，“企业也会享受到红利，并准备着作出自己的贡献。”

　　说到效率，上海同盛物流园区投资开发有限公司无疑是有发言权的，2013年10月10日，在历经多轮模拟演练和流程测试后，洋山保税港区首票“先入区、后报关”试点业务在同盛保税库顺利完成，企业凭借进口舱单等将货物提前入区，入库后再向海关办理进境申报手续，海关进境申报放行步骤的简化、货物入库时间的缩短，大大提升了货物物流效率，截至目前，同盛物流已经操作7票共计1900吨电解铜和锌锭。

　　DHL公司国际中转集拼仓库。

　　上海浦东机场。

　　浦东机场功能突破瞄准“竞争力”

　　在28.78平方公里的自贸区范围内，浦东机场综合保税区是4个海关特殊监管区域之一，而3.59平方公里的浦东机场综合保税区将占地1.81平方公里的浦东机场西货运区纳入其中，变化也同样在这里发生着。

　　据介绍，目前浦东机场年货邮吞吐量达到300万吨，连续5年巩固全球机场第三的地位，进出货邮总价值约3000亿美元；国际级地区货量比重高达83%，是我国主要的国际航空货运口岸。近年来，机场集团整努力通过完善枢纽网络、改善营商环境、创新突破国际中转功能等举措来提升浦东机场国际航空货运枢纽的可持续竞争力。

　　自贸区挂牌后，浦东机场航空货物中转集拼业务试点正式开展，这是机场国际中转功能创新突破的重要内容之一，而DHL投资1.75亿美元设立的北亚枢纽成为全国首家获批试点企业。在监管规范和操作标准下，企业与海关共同搭建国际转运货物查询系统客户端，实现专用区域、专用流水线、专用视频监控的实货监管。

　　DHL北亚枢纽启动的国际快件中转集拼业务填补了我国在此业务领域的空白，而重要的国际航运中心，国际中转集拼业务通常占到机场总货量的50%以上。随着这项业务的推广，目前国内总体航空物流成本将明显降低，而这将吸引更多的航空公司和快件集成商将浦东机场作为航空货运的中转集拼机场，从而完善浦东机场货运枢纽功能，为自贸区建设提供有力支撑。（记者毛丽君、曹磊）