单独两孩政策“落地”，高考改革方案公布，不动产统一登记制度将实施……2014年是中国的马年，也将是万马奔腾的改革年。在新的一年，我们将全面落实三中全会决定提出的各项改革任务，并验证这些举措能否切实落实。2014年，哪些改革举措将影响我们的生活？

　　单独两孩政策“落地”

　　2014年，我国“单独二孩”政策将陆续在各省份“落地”。

　　2013年底，全国人大常委会审议通过国务院关于调整完善生育政策的议案，同意启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。据了解，黑龙江、上海等地正在组织开展摸底调查，北京、云南等地已启动立法程序。

　　单独两孩“落地” 我们将迎来哪些“变”与“不变”?

　　2013年12月28，第十二届全国人大常委会第六次会议表决通过了《关于调整完善生育政策的决议》，一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的单独两孩政策依法启动实施。生育政策的这一调整，将会给我国社会、家庭、个人带来哪些变化？又有哪些方面并不会随着政策调整而改变？

　　全国人大常委会关于调整完善生育政策的决议

　　生育政策作出调整 “单独两孩”启动实施

　　“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”——2013年11月15日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出启动实施“单独两孩”政策，这是我国人口政策适应经济社会发展形势作出的又一重大调整。

　　高考改革方案公布　

　　2014年上半年，教育部将发布考试招生制度改革的总体方案及高考改革等各领域改革实施意见。这些改革举措旨在从根本上解决一考定终身的弊端，搭建人才成长的“立交桥”。保证公平公正、不拘一格选拔人才的高考时代，令公众满怀期待。

　　深化教育领域综合改革——2014值得期待

　　六年后、九年后将给我一个怎样的孩子？这是每位家长在将孩子送到学校接受教育时，心中最自然不过的疑问。

　　我们的孩子能否在熟练地使用计算机、IPAD，说着一口流利的英语的同时，依然对民族的传统文化、对母语与汉字保持着真诚的敬畏和喜爱？我们的孩子在具有坚强自立品格的同时，能否心中依然有着对弱者的同情、对他人的关照？我们的孩子在学会了独善其身的同时，是否还同时懂得兼济天下？

　　教育部新闻发言人：高考改革方案预计明年上半年发布

　　教育部新闻发言人续梅2013年12月26日在教育部新闻办官方微博“微言教育”进行微访谈时表示，目前教育部正在按照十八届三中全会精神，研究制定考试招生制度改革的总体方案及高考改革等各领域改革实施意见，预计明年上半年发布。

　　600万户小微企业暂免征税

　　2013年7月24日召开的国务院常务会议决定：从2013年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。据财政部消息，这将为超过600万户小微企业带来实惠，直接关系几千万人的就业和收入，预计年减税规模近300亿元。

　　在广西，80多万名妇女兴办形式多样的小微企业，走上了致富道路。图为广西宁明县北江乡妇女吴文利在自己开的蛋糕店内制作蛋糕。

　　部分小微企业暂免增值税营业税 年减税近300亿

　　国务院常务会议决定从2013年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税。记者从财政部获悉：该政策将为超过600万户小微企业带来实惠，预计年减税规模近300亿元。

　　对小微企业免税，传递三点新信号

　　2013年7月24日的国务院常务会议决定，从2013年8月1日起，对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税和营业税，并暂不规定减免期限。可以说，这是一项“小政策”，减税不多，涉及的都是小微企业，但起“大作用”，涉及面很广，600万户小微企业和几千万人的就业都将受益。不仅如此，这项政策将可能是宏观经济政策重心转向的一个风向标。那么，从这项政策中，我们可以解读出哪些信息呢？

　　760多种进口关税将下调

　　根据财政部发布的《2014年关税实施方案》，我国将于2014年1月1日起对进出口关税进行调整，760多种进口商品将享受低于最惠国税率的年度进口暂定税率，其中部分与人民群众生活密切相关的生活用品以及与公共卫生相关产品的进口关税将降低，促进改善居民生活水平。

　　2014年760多种进口关税下调 贴近民生范围扩增

　　根据财政部近日发布的《2014年关税实施方案》，我国将于2014年1月1日起对进出口关税进行调整，760多种进口商品将享受低于最惠国税率的年度进口暂定税率，平均优惠幅度达60%。这760多种关税调整能带来什么？在我国税收收入中占比仅为2%多一点的关税，对经济和社会发展的调节作用有多大？记者采访了有关部门和专家。

　　不动产统一登记制度将实施

　　根据《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》，明确2014年6月底前出台并实施不动产统一登记制度，出台并实施信息网络实名登记制度。尽管不动产登记制度本身算不上典型的房地产调控，但其对房地产市场的影响却是人们首先想到的问题。

　　酝酿6年迟迟未动 国务院常务会议再提建立不动产统一登记制度

　　2013年11月20日召开的国务院常务会议决定，整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。最早于2007年提出的不动产统一登记，为何6年来进度缓慢，遭遇了哪些阻力？不动产信息的一体化，能否助力完善科学的市场化楼市调控体系？

　　不动产统一登记对我们意味着什么 房产税?降房价?反腐?

　　2013年11月20日召开的国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度。在中央层面，由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”，各地必须把不动产登记职责统一到一个部门，同时，建立不动产登记信息管理基础平台和依法公开查询系统。

　　法院裁判文书全面上网接受公众监督

　　根据《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，从2014年1月1日起，除了4种情况外，法院生效判决文书应当在互联网全面公布。为了确保法院在互联网公布的裁判文书的真实性，规定强调当事人实名公开，并且与送达当事人的一致，原则上不得修改、更换和撤回。

　　图为中国裁判文书网截屏。

　　各地推进裁判文书上网 审判结果公开不怕挑刺

　　“公开是原则，不公开是例外。”2013年，最高人民法院院长周强在公开场合多次强调，包括裁判文书公开在内的司法公开应遵循这一原则。各地以此推动裁判文书上网工作规范化、制度化，裁判文书上网逐渐成为各级法院的一项日常工作。

　　截至2014年1月1日12时，《法制日报》记者登录“中国裁判文书网”看到，各地法院当天上传裁判文书已达1036篇。

　　法院裁判文书2014年起全面上网“亮相”接受公众监督

　　最高人民法院2013年11月28日在深圳召开新闻发布会，发布了《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》，要求从2014年1月1日起，符合条件的法院生效裁判文书应当在互联网全面公布。最高法院新闻发言人孙军工表示，这将有助于满足公众对司法的知情权，接受公众对司法的监督。

　　卫视每天每小时最多播3分钟电视购物广告

　　根据新闻出版广电总局《关于进一步加强卫视频道播出电视购物短片广告管理工作的通知》要求，自2014年1月1日起，全国各卫视频道每天每小时播出电视购物短片广告不得超过1次，每次不得超过3分钟，每天播出同一内容的不得超过3次，并且，每天18点至24点时段内不得播出电视购物短片广告。

　　国家新闻出版广电总局：晚间禁播电视购物短片广告

　　国家新闻出版广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，新疆生产建设兵团广播电视局，中央电视台、中国教育电视台、电影频道节目中心发出《关于进一步加强卫视频道播出电视购物短片广告管理工作的通知》，要求自2014年1月1日起，各卫视频道每天18点至24点时段内，不得播出电视购物短片广告。

　　飞机晚点将减少——航班正点起飞实施新标准

　　中国民航局局长李家祥2013年12月24日表示，中国民航局已制定出航班正点起飞统计新标准——撤轮档，将在明年合适的时候择机实施。据介绍，飞机撤掉轮档后，即可启动发动机而滑行。业内专家说，与原来关舱门即为航班正点的统计标准相比，新标准意味着民航各链条全部做好了航班起飞的准备。

　　撤轮档——民航局明年将实施航班正点起飞统计新标准

　　中国民航局局长李家祥2013年12月24日表示，中国民航局已制定出航班正点起飞统计新标准——撤轮档，将在明年合适的时候择机实施。

　　民航局副局长李军解释说，撤轮档是一个全球民航界通用的专业术语。如同地面的汽车一样，为避免汽车溜车，汽车停在车位里时，在汽车前面放置一个档板。飞机撤掉轮档后，即可启动发动机而滑

　　研究生教育将收费

　　我国研究生教育收费制度将从2014年秋季学期起全面实行，所有纳入全国研究生招生计划的新入学研究生将交纳学费。全日制专业学位研究生以及目前已按规定实行收费政策的研究生，暂执行原收费政策。同时，我国现有的研究生普通奖学金将调整为研究生国家助学金，覆盖全国研究生招生计划内的所有全日制研究生。

　　资料照片

　　2014年研究生收费制度全面实行 助学贷款限额将有提高

　　从2014年秋季学期起，所有纳入国家招生计划的新入学研究生将全面收费。近日，多地记者实地采访发现，部分名校的报名人数有所减少，而媒体的一项调查也发现：2014年考研热度有所下降，4成考生采取考研就业两手准备。