新华网沈阳３月２２日电（记者 于力、彭卓）仅仅因为打出租车是给５元还是１０元发生争执，年过半百的兄弟俩双双惨死于刀下。３月１７日晚发生在辽宁盘锦市双台子区的一起血案让人震惊。出租车不是打表计价吗，为什么还会为价钱争执？仅仅因为５元之差，何以动刀杀人，付出两条生命的代价？

　　 五元车费引发血案

　　 ３月１７日晚１９时２７分，盘锦市公安局接到报警：双台子区晟花苑小区附近发生一起杀人案，造成２人死亡。两名死者姓关，是年过五十的同胞兄弟。

　　 “其实就是因为五块十块车费的事。”盘锦市公安局刑侦支队副支队长赵光介绍，关氏兄弟当晚在双台子区乘坐出租车。“当时司机没打表，讲价说收１０块，兄弟俩嫌贵只给５块，双方就起了矛盾。其实整个行程不到１公里，１０元钱车费的确偏高。”

　　 据警方初步调查和出租车司机讲述，处于醉酒状态的关氏兄弟与出租车司机发生争执，并动手打人，引起正巧路过的犯罪嫌疑人谷某的注意。谷某与出租车司机认识，见此情况，追上已换乘其他出租车的关氏兄弟，双方发生打斗。厮打中，谷某用尖刀将关氏兄弟扎伤，驾车逃离现场。两兄弟分别身中一刀和四刀，总动脉、静脉及内脏破损，失血过多当场死亡。

　　 案发４１小时后，谷某在葫芦岛市火车站站前广场被盘锦市公安干警缉拿归案。记者在盘锦市公安局看守所见到３７岁的犯罪嫌疑人谷某。谷某对其犯罪行为供认不讳，很后悔当初的冲动。“当时我就是想帮人一把，显得自己有点能耐，没想杀人。拿刀也只是想吓唬他们，可稀里糊涂地就捅了人。”

　　 打车靠讲价 计价器成摆设

　　 据介绍，盘锦市规定：出租车起价费６元，超出３公里部分每公里１．５元，有等待计时费，没燃油附加费。在盘锦生活多年的市民张学锋告诉记者，盘锦很多地方都在执行这个规定，但双台子区有不打表讲价的习惯，因为双台子区很小又是老区，区内基本沿袭以前的习惯，行驶基本就是起步价。“不仅是黑车，正规出租车也很少打表，这是双台子区特色：上车前先讲价，５元起价，远道１０元，跨区１５元。”

　　 盘锦市一名出租车司机透露，在讲价的过程中，司机和乘客双方对目的地的估算存在偏差，司机往往可以从中多要价。“不打表的话，一天能多赚几十块钱。”

　　 记者在采访中了解到，有关“不打表”“乱要价”的抱怨很多。仅以辽宁为例，辽阳、鞍山、本溪、盘锦等地，“一口价”是一些出租车司机的“心头大爱”、乘客的“心中之痛”。即使沈阳这样的大城市也存在不打表漫天要价现象，记者在沈阳站采访看到，车站广场的出租车基本没有打表计价的，本可以１０多元的路费，不光要３０元还要拼４名乘客一起走，多年的“顽疾”影响沈阳形象。

　　 依据《城市出租汽车管理办法》，出租汽车驾驶员应执行收费标准并且出具车费发票；按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施。遇有“租乘的出租汽车无计价器或者有计价器不使用”或“驾驶员不出具车费发票”情况时，乘客可以拒绝支付车费。

　　 盘锦市出租车第一服务有限公司工作人员表示：“乘客如遇到‘不打表’情况，可向有关部门投诉。但我们没有管理权限。”盘锦市道路指挥中心工作人员告诉记者，“不打表”不合规。“接到举报后，中心会对其进行调查，一旦属实，将依据条规处以５０元至２００元罚金。”

　　 盘锦市交通局运输管理处督查室主任田晓利坦言，零散个体化经营、认识程度不够、监管条例滞后，是造成出租车行业资费乱象的主要原因。

　　 加强管理　清除死角

　　 “不打表、乱要价”已成为出租车管理的一个死角，这种现象不仅给乘客出行带来不便，也损害了乘客的利益。专家表示，政府部门要加强监管，出租车行业内部形成纵向有效的管理体系十分必要。

　　 首都经济贸易大学法学院副教授赵鹏指出，政府部门对损害乘客利益的现象应加强监管。像盘锦双台子区这样形成的“不打表”习惯，政府应对乘客加强宣传和引导，对出租车司机在教育的同时，通过法律法规制约；而像沈阳站广场这样的公开现象，政府应严厉打击。同时也要依赖正规出租车管理公司，发挥出租车公司内部的监管义务。政府应制定公平的准入制度，与出租车公司建立较为默契的联系。

　　 田晓利表示，盘锦将抓紧成立实体化出租车管理公司，形成纵向有效的管理体系，将散户型、零散化的个体出租车统一管理起来。“政府还将加强从业资质审核和司机素质培养，同时加强监管，更好地整治和规范市场。”

　　 针对犯罪嫌疑人谷某的冲动杀人行为，采访中记者了解到，犯罪嫌疑人谷某与出租车司机只是点头之交，甚至没有彼此的联系方式。“谷某并未患有精神方面疾病，但从肢体冲突到杀人，整个过程只有２分钟，他的情绪恶化速度非常快，算是‘激情杀人’。”赵光说。