党的十八大以来，习近平三次赴上海考察，五次到上海代表团参加审议，对上海寄望殷殷。《时政新闻眼》发现，围绕城市治理和国家治理，总书记先后三次表达了“一字之差”，引人深思。

变“锈”为“秀”

11月2日，上海杨浦滨江。习近平对围拢过来的居民说了这样一番话：

百年上海，中国工业的发祥地，现在已经是沧桑巨变了。如今，“工业锈带”变成了“生活秀带”。城市归根结底是人民的城市、老百姓的幸福乐园。公共空间要扩大，公共空间要提质，让人民群众在这里有获得感，有幸福感。

锈带，泛指工业衰退的地区。变“锈”为“秀”，是华丽的转身。

习近平打了一个比方，要像对待“老人”一样尊重和善待城市中的老建筑，妥善处理好保护和发展的关系。这是城市治理的大智慧。

△2日傍晚，习近平在上海古北市民中心考察老年助餐点。图为老人们在助餐点准备用餐。

由“特”到“超”

《时政新闻眼》发现，“治理”是习近平寄语上海的高频词。

先来找不同

01

走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子。

02

走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子。

这分别是2014年、2017年习近平到上海代表团的讲话。

由“特”到“超”，同样是一字之差，体现了总书记对城市体量和能级的分析。摸透了治理对象，才能找准治理之策。

△第二届中国国际进口博览会即将在上海开幕，这是中心城区上演的灯光秀。（央视记者范一鸣拍摄）

在最近一次上海考察中，习近平说，要着力提升城市能级和核心竞争力，不断提高社会主义现代化国际大都市的治理能力和治理水平。

这是更具前瞻性的谋划。

△上海陆家嘴。（央视记者浦轩拍摄）

从“管”向“治”

《时政新闻眼》发现，2014年3月到上海代表团参加审议时，习近平就针对“治理”做了系统阐述。他说，“治理”和“管理”一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。

第二年再到上海代表团，总书记进而提出，要实现从“管理”向“治理”转变，激发基层活力，提升社区能力。

从“管”向“治”，一字之差的背后是理念之变，这也是近年来上海“蝶变”的重要原因。

△上海街头的跑步道。（央视记者浦轩拍摄）

在最近一次考察中，习近平对上海提出四点要求，其中摆在首位的，是深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，提高城市治理现代化水平。

在这次考察中，总书记重申了去年在上海说过的一句话：城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。

△这是总书记2日考察的古北市民中心一角。（央视记者马亚阳拍摄）

上海是中国最重要的地标城市之一，新中国治理的很多文章就是从这里开篇的。

总书记在去年和今年两次考察中，都寄望上海勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头。面对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一项重大战略任务，上海答卷就是最好的中国答卷。

△上海外滩。（央视记者浦轩拍摄）

变“锈”为“秀”、由“特”到“超”，其实都可以归因于从“管”向“治”这一字之差。这一字之变，也正是“中国之治”的重要密码。

△从黄浦江眺望上海陆家嘴。（央视记者浦轩拍摄）

彩蛋

《时政新闻眼》为您整理了习近平近年来讲给上海听、也讲给全国听的“治理名言”：