9月22日上午，在沈阳市和平新村社区一栋居民楼下的篮球场边，一位母亲正带着孩子玩耍。

和平新村社区党委书记张明伟介绍，因为这个小小的篮球场，社区曾三次召开“协商会议”。张明伟称一开始这里是烧锅炉的大烟囱，为了丰富孩子们的课外生活，经过公示后改建了篮球场。但随后有周围居民反映，孩子们在此打球影响了自己休息。

为此，社区三次请来孩子家长、附近居民，以及社区民警，大家一起在社区的“评理说事”广场上协商，最终约定好打球的时间，化解了居民间的矛盾。“社区就是“灭火器”，我们的工作就是起一个“降温”的作用。”

据了解，和平新村社区一直是典型的脏乱差小区，辖区内楼群的楼龄均在28年以上。和平新村社区的特点是老旧小区多、学区人口多、学区户籍人口流动大、租住人员密集、老年人口多。近年来，在创建全国文明城市基础上，和平新村社区加大力度，决心改变居民居住环境。

社区居民夏云已经在和平新村居住了二十多年，她向央视网记者感叹这几年社区环境发生了很大的变化，“以前孩子出门我们都不放心，一是来往车辆太多，二是社区流动人口特别多”。自从社区实行了封闭管理，彻底改变了老旧小区多年以来的脏乱差问题。“小区现在能达到这么好的环境，我们都觉得幸福感爆棚啊！”

基层“小平台”承载着民生“大服务”，社区是最接地气的政府部门，居民大大小小的事务，都下沉到社区办理，如何提高服务居民的效率，这一直是和平新村社区的头等大事。

2020年7月1日，沈阳市在931个社区正式推行社区便民服务事项“全市通办”，居民在任意一个社区均能申请办理涉及民政、人力资源社会保障、房产、卫生健康、医保、工会、残联等7个部门的115项便民服务事项，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”，实现居民办事零公里。

“以办失业证为例，以前居民要带着各种手续和复印件来办理，最快也要三个工作日才能拿到；而现在只需要带着身份证到社区，立等可取，操作特别方便。”张明伟介绍道。

为了打破原先的条块壁垒，和平新村目前已全面实行“全科社工”，要求每个社工干事都从过去的“专门专岗”变成“全科全能”的多面手，实现了居民进门“只找一个人，能办所有事”，从而避免“跑空趟”现象。

张明伟称实行全科社工还有一个好处就是，原来工作人员必须坐在前台死守，这是一种被动式服务。如今，每天3名全科社工在前台，其他的全部下到社区巡查服务。“既拉近了与群众的距离，也提升了社工对各项应急事务的处理能力，便于做好社区各项管理工作。”