【政策】

“2020年，我国城镇新增就业1186万人。2021年，受益于经济企稳向好，就业将延续总体平稳态势。”人力资源和社会保障部有关负责人日前表示，2021年将继续实施普惠稳岗返还、以工代训等政策，支持减负稳岗扩就业。

【故事】

前不久，经过培训，来自湖南娄底双峰县的曾志辉与湖南一家企业达成了就业意向。喜悦之余，曾志辉坦言，从来没想过自己也能“吃上手艺饭”。

多学一项职业技能，就多一份就业竞争力。曾志辉对此深有体会。多年来，他在广东打工，由于没有学历、没有技术，工资收入并不高。2020年，受疫情影响，曾志辉放弃外出打工念头，得知县人社局正在举办技能人才训练营，于是报名参加钳工培训班。

通过15天的免费培训，他考取了钳工职业资格证书，如愿应聘到湖南桑园门业工作。如今，在县城上班的曾志辉每月能拿到5000元左右的工资。“今年，我还想多学几项技能，让自己的手艺能有进一步的提升。”曾志辉说。

围绕地方特色产业发展，结合劳动力培训愿望和企业用工需求，近年来，各地积极探索“培训+招聘”促进就业的新模式，实施“订单式”培训，提高培训的针对性和实效性，实现劳动者培训就业无缝对接。有越来越多像曾志辉一样的人，掌握了更多职业技能，也实现了更多就业可能。

【专家点评】

中国就业促进会会长张小建：

就业是最大的民生。我国有14亿人口、9亿劳动力，解决好就业问题，始终是经济社会发展的一项重大任务。在职业培训方面，2019年，我国启动大规模职业技能提升三年行动，推动全国的职业培训工作全面开展，不断创新。在就业扶贫方面，在近两年的脱贫攻坚战中，就业扶贫、技能扶贫工作的力度不断加大，相关举措不断做实，为贫困户彻底脱贫并做到可持续发挥了重要的作用。在援企稳岗方面，失业保险保障生活、预防失业和促进就业的功能进一步健全，并在帮助困难企业减轻负担，稳定职工队伍和防止停工停产造成大规模失业上发挥了重要作用。

当前和今后一个时期，我国就业总量压力依然存在，但结构性就业矛盾更为凸显，突出表现为招工难和就业难并存，这一问题正在成为就业领域的主要矛盾。招工难主要是一线生产服务人员和技工“两头短缺”，技能人才的求人倍率长期保持在1.5以上。就业难主要是部分高校毕业生和大龄劳动者求职就业困难。“两难”并存是因为劳动力需求与供给不匹配，其症结在于部分劳动者技能不足、技能人才短缺。随着发展质量效率提高，经济结构不断调整、产业转型升级，这一现象将更趋凸显。为此，必须更加注重缓解结构性就业矛盾，加快提升劳动者技能素质。这既是当务之急，也是长远之计，具有非常强的现实针对性。要以提升劳动者技能水平、能力素质为核心，贴紧社会、产业、企业、个人发展需求，加快推进技能人才发展。

（本报记者邱玥）