美国众议院规则委员会9月23日以9:2投票决定，将涉及4项拨款法案的内容提交给众议院全院辩论。美国政府有在9月30日后陷入停摆的风险，目前控制众议院的共和党在为避免政府陷入停摆作最后努力。

白宫指示美联邦机构：做好“关门”准备

美国联邦政府2023财政年度将于本月30日结束，如果届时没有任何财政预算方案，美国政府将面临“停摆”。当地时间22日，美国白宫指示联邦机构做好“关门”准备，理由是众议院多数党共和党内部分歧严重，无法就拨款达成一致。

众议院共和党内部在政府拨款问题上的僵局导致一系列活动面临风险，包括向军队和执法人员支付薪酬、开展食品安全和食品援助项目、航空旅行和护照办理等，可能给美国经济造成严重破坏。白宫新闻秘书卡里娜·让-皮埃尔22日表示，如果联邦工作人员拿不到工资，那都是共和党人的错。拜登同样将可能导致政府“关门”的原因归咎于众议院共和党人。分析人士指出，由于政治分裂严重、两党争斗加剧以及一些共和党保守派试图以政府“关门”来威胁民主党人控制开支等，政府“关门”的概率或许已经上升。

美国政府“关门”大限将至，众议院共和党人却陷内讧

9月23日，美国众议院规则委员会在会议上为涉及美国防部、农业部、国务院和国土安全部2024财年拨款的四项法案制定了辩论规则。在众议院进入审议拨款法案的程序之前，众议院必须先确立和通过辩论规则。目前，尚不清楚有无足够多的共和党众议员愿投票支持这些规则。

美国新财政年度将于10月1日开始。然而，旨在维持政府运转的种种立法尝试却遭到了一些困难。其背后原因是众议院共和党人内部的极右翼派系和温和派系陷入了内讧。在一些极右翼共和党人看来，旨在避免联邦机构停摆的短期支出法案是一种“过高的政府支出”。

22日，美国共和党籍众议院议长麦卡锡表示，他倾向于避免政府“关门”，但众议院共和党中的强硬保守派实际上已经控制了局面。这些强硬保守派表示，不接受任何临时拨款法案，国会必须就全部12项拨款计划谈拢。但通常情况下，最早要到12月，国会才能就这些拨款计划达成一致。麦卡锡希望众议院26日复会时能够向前推进，通过12项拨款计划。

美国国会众议院议长 麦卡锡：“我仍然认为，如果政府‘关门’，我们大家都会处于劣势，为政府提供资金支持还需要一定的时间，因此需要先通过拨款计划。”

美媒：美国政府停摆有什么后果？

若政府停摆，政府机构的许多业务将会停止，但一些被认为“必不可少”的服务仍将继续。

在政府停摆期间维持运转的政府业务和服务被认为是保护公共安全与国家安全所必需的，或者因为其他原因被认为是至关重要的。在此前政府停摆期间仍然继续维持的服务包括边境保护、联邦执法和空中交通管制等等。

从事所谓“非必要”工作的联邦雇员将被强制休假，这意味着在政府停摆期间他们不上班，也不领取工资。在政府停摆期间，从事被视为“必不可少”工作的员工将继续工作，但也没有工资。

一旦政府停摆结束，被要求上班或被强制休假的联邦雇员都将得到补发工资。

美国无党派非营利组织联邦预算问责委员会的主席玛雅·麦吉尼亚斯说：“如果你是政府雇员，不管你上不上班，这（政府停摆）都造成很大的干扰。如果你想利用政府部门的某项服务，而你却无法得到……这也会造成很大的麻烦。但对许多人来说……那些不便、浪费的时间精力和资源，却不是他们能直接能看到和感受到的。”

美国政府历史上曾多次停摆

按美联社说法，自1976年以来，美国联邦政府已经出现了22次资金缺口，其中10次导致政府员工被迫休假。

美国上次、也是最长的一次联邦政府关门发生在2018年底至2019年初特朗普执政期间，持续了35天，缘由是共和党与民主党在建造美墨边境“隔离墙”问题上分歧巨大，拨款法案无法通过。

在过去的政府停摆期间，国家公园成为人们关注的一大焦点。在以前的政府停摆期间，全国各地的国家公园都关门了。而在2018年底到2019年初那次政府停摆期间（当时担任总统的是特朗普），不少国家公园仍然开放，但工作人员严重不足。有些国家公园在没有园方为游客提供服务（如厕所清扫、垃圾收集、设施或道路维护等）的情况下，运营了数周时间。