荔枝新闻讯作为“三驾马车”之一,投资在宏观经济增长中起到巨大拉动作用。江苏《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》中明确提出,要积极扩大有效投资。“稳”字当头,一揽子务实措施正在提速重大项目建设、激发民间投资活力,为经济稳增长注入澎湃动力。
创新资源要素保障
力撑重大项目建设“加速跑”
重大项目建设是扩投资、稳增长的重要抓手。这些年,江苏始终把重大项目建设摆在重要位置,每年都谋划和排定一批重大项目,即便是去年遭遇疫情反复冲击,江苏对狠抓重大项目的要求也没有丝毫放松,227个省重大项目完成投资超6400亿元,固定资产投资增长3.8%,为稳定宏观经济大盘提供了有力支撑。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,抓好重大项目建设极为重要。江苏省42条政策强调要牵住省级及以上重大项目这个“牛鼻子”,在资金、用地、环境容量等方面靶向施策,这其中不乏一些创新做法。比如,鼓励在合规条件下,实施项目环评承诺制审批。推行工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式,采取长期租赁、先租后让、租让结合和弹性出让等供应方式。采取优化定额供给、精简审核程序、简化可研论证等方式,保障项目使用林地等。
江苏省发改委重大项目建设办公室副主任刘俊介绍说,近年来,江苏在重大项目建设上积累了许多经验做法,“拿地即开工”“交地即发证”“竣工即交付”等创新举措,取得了不错效果。这次政策出台前,江苏省发改委会同省有关部门经过充分调研论证,在严格落实国家相关政策法规的前提下,再一次进行了政策的优化创新,比如用地容缺受理、环评承诺制审批等。采取这些灵活方式,主要是从企业和项目单位的角度出发,在流程上减负、在时间上提速,最终实现项目早开工、早实施、早达产,为全省稳投资、稳预期提供坚实支撑。
多措并举 精准发力
让民间资本进得来 能发展 有作为
民间投资机制灵活、市场敏锐、机遇意识较强,是全社会投资中活力最强、动力最足的部分。江苏一直把支持民间投资摆在重要位置。去年,民间投资继续保持较快增长,占江苏全社会投资比重为68.2%,对全社会投资增长贡献率达到52.2%。
如何继续激发民间投资活力?42条政策提出,一方面要持续拓宽民间投资行业领域,支持民间投资更多进入交通、能源、水利、城建、环保以及文化、旅游、教育、卫生、体育、养老、农业农村等重点行业和领域。另一方面,要发挥重大项目牵引作用,鼓励更多民间资本进入。此外,还要支持科技创新项目建设。抢占数字经济赛道,加快产业转型升级。
江苏省发改委投资处副处长王树海表示,为了让民间资本在更多领域进得来、能发展、有作为,针对当前发展中存在的难点堵点,还将制订出台专门举措。比如,依托服务平台进一步增加向民间资本推介项目数量;支持民营企业通过一系列政策工具,盘活存量资产;鼓励金融机构强化信贷支持,健全守信激励、失信惩戒机制等,以期更好发挥民间投资在扩大有效投资、稳定经济增长中的重要作用,为江苏经济率先整体好转注入生机活力。
江苏广电融媒体新闻一部记者/陈超 荔枝新闻编辑/王雨琦
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编辑:杨滋