形式主义害死人，“指尖上的形式主义”更是折磨人。

近日，中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》（以下简称《意见》），要求全面贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述精神，加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理，明确提出防止强制使用、防止过度留痕、防止滥用排名、防止多头填报等工作要求。

不能让指尖之“便”异化为指尖之“累”

近年来，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，连续5年专门部署推动纠治形式主义、官僚主义为基层减负工作，取得了明显成效，党风政风焕然一新，社风民风持续向好。

但也必须认识到，形式主义、官僚主义有很强的顽固性、重复性、隐蔽性、变异性，稍有机会就会回潮。一段时间以来，少数地方出现了微信工作群、政务App过多过滥，每天打卡留痕、动辄搞网络投票等现象，让指尖之“便”实际异化成为指尖之“累”，使基层工作“跑偏”，导致基层干部疲于应付，心力交瘁。对此，应当引起足够重视和警惕。

政务应用程序，使用率高不高往往同该程序携带功能与利民便民效率有关，功能齐全、办事简便，基层党员干部和百姓群众自然会“爱不释手”。相反，若缺乏作用和意义，强制要求下载、登录、“打卡”，无疑会加重“指尖负担”、捆绑基层手脚。

种种事实表明，“指尖上的形式主义”是形式主义问题在数字化背景下的变异翻新，也是加重基层负担的主要表现之一，必须下大力气坚决纠治。此次印发的《意见》明确了指导思想、基本原则和目标任务，就如何规范政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的建设、使用和安全管理指明了科学路径，为根除“指尖上的形式主义”问题提供了全过程方案，具有极强的针对性、指导性和操作性。

用13个“不得”，为“指尖上的形式主义”划红线

从具体内容来看，《意见》聚焦重点问题，既有正面引导，也有负面清单，对防治“指尖上的形式主义”精准施策、靶向发力。比如，在建设管理方面，要求加强统一规划、加强立项审核、突出便捷集约、限制强制功能、防止“空壳”“僵尸”；在使用管理方面，要求防止强制使用、防止过度留痕、防止滥用排名、防止多头填报。在安全管理方面，要求健全安全体系、加强分类防护……这些措施有的放矢，开出了防治“指尖上的形式主义”的“治理良方”。

纵观《意见》，共用了13个“不得”，为形式主义“划红线”，为数字政务建设“立规矩”，传递了从严从实防治“指尖上的形式主义”的强烈信号。比如，《意见》明确政务应用程序“不得强制推广下载，不得限定用户安装使用率，不得强制要求定期登录等”，对强制使用坚决说不；明确“不得滥用政务应用程序、政务公众账号的关注点赞、转发评论功能，不得将其作为考核评价、评比评选的依据”，就是要让滥用排名无处藏身。

根据《意见》，将通过1到2年时间的努力，实现数字政务管理服务效能大幅提升，有效解决“指尖上的形式主义”突出问题”；用3到5年时间，实现防止“指尖上的形式主义”反弹回潮和隐形变异，全面推进数字政务高质量发展，努力做到为基层真减负、减真负。

中央关于防治“指尖上的形式主义”的部署和安排十分明确，关键在于落实。各级各部门要尽快制定实施方案，紧扣“严”“实”二字，压紧压实责任，层层传导压力。同时，加大监督指导力度，并依托现有投诉举报渠道，将“指尖上的形式主义”问题纳入群众监督范围，凝心聚力、扶正祛邪，狠刹通过数字化手段变相加重基层负担的歪风邪气，推动数字政务高质量发展，不断提升人民群众的获得感和幸福感。

用“脚尖上的实干主义”破“指尖上的形式主义”

形式主义表象在基层，根子在上面。

“指尖上的形式主义”说到底还是一些部门官僚主义习气严重，不愿深入基层、贴近群众，用数据跑路代替调研和走访，念歪了基层治理数字化“真经”。于是乎，“脚尖上的实干主义”被“指尖上的形式主义”挤压，陷入数字数据“依赖症”，动辄靠政府应用程序、APP平台等了解基层工作动态、群众办事成效等等。

一旦上级部门官僚主义作风不着“调”，基层指尖上的形式主义自然不靠“谱”。诸如，排名、考核、留痕、填报，为了应付闯关不得不“数字注水”，大量临时抱佛脚的“虚假”事项和数据充斥，既不能给上级决策提供客观参考，又造成政务资源成本浪费。不但挤占基层党员干部大量精力和时间，影响正常工作开展秩序；更让基层群众不堪其扰，败坏党员干部队伍形象也损害群众利益。

形式主义非一日之寒，防治还须久久为功、持之以恒。“指尖上的形式主义”是会传染的，本质上还是官僚主义与作风不实的衍生物，同时反过来滋生“线下”不良风气，加重基层地方和机关单位务虚之风，诸如几十个工作群“收到”、无数个APP“打卡”、同一张报表“多用”等等，无不是形式主义隐形变异、反弹回潮的直观表现。说到底，盯紧“指尖上的形式主义”，还得“脚尖上的实干主义”往实里走、往深处行，聚焦实际问题一抓到底、干出实效。

万事是干出来的，不是“点”出来的。所谓，“脚踩大地，充满力量”。若领导干部老高高在上站在“云端”，不接地气，脱离群众和基层，远离矛盾和问题，围绕各种政务应用和APP平台找“答案”、想办法，必然会让基层陷入毫无意义和价值的“指尖上的形式主义”。一言以蔽之，千条万条，实干第一条。唯有动起脚来、迈开步子，下沉到基层和群众想在一起、干在一处，那么自然就不会被“指尖”所累，轻松上阵、久久为功，推动地方经济社会高质量发展，给群众带来实实在在的好处。

党的二十大报告指出，“坚持以严的基调强化正风肃纪”。虽然说，防治“指尖上的形式主义”是一项长期斗争，需要不懈努力。然而，路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。只要各级各部门和广大党员干部统一思想、下定决心，坚持以严的标准、实的作风，驰而不息地推动《意见》逐条落实，敢于动真碰硬、善于攻坚克难，就一定能够揭下电子外衣下的形式主义，促进作风建设持续向好，为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强保障。