上面千条线，下面一根针。“5+2”“白加黑”，基层党员干部往往因为各种原因，大部分时间处在“工作状态”。为此，党中央高瞻远瞩，明确提出将2019年作为“基层减负年”。

　　近年来，基层工作引起了广泛关注，“基层治理”也成为了一个高频词映入了人们的眼帘。基层历来被当作锤炼干部的“主战场”，也是党政机关部门选育干部的 “人才摇篮”。去基层以接地气的方式服务群众，常让广大干部产生自豪与荣耀之感。然而，因工作的特殊性，这种感觉又常常被一道道“指令”和繁冗事务所冲散，慢慢衍生出 “爱恨交织” 之感，甚至有些干部常常不自觉地联想到“少白头”和“后移的发际线”等。

　　然而，群众在基层，政策起步在基层，作为党和国家精准施政的出发点，基层干部作为第一执行者，必然要走入一线，直面并处理各类群众工作。以脱贫攻坚为例，各项政策陆续下发，基层干部都是第一时间接收“信号”并进行“扩散”。为确保政令畅通，他们经常通宵达旦地工作，自觉化身“革命的一块砖”被东挪西搬，高强度的工作难免会让他们产生疲累感。一些有用无用的数据报表也在这时蜂拥而至，连续奋战使他们疲于应付，休息不成往往累成“葛优瘫”。这种干不到头、望不到边的工作，容易使他们养成 “风车思维”，索性开始机械运转，慢慢地仿佛失了“油”，没了“活力”，甚至摆转出“吱呀”的语调，所导致的直接后果，就是能动性的降低，和工作效率的滞缓。

　　以加班为例，很多基层干部就表示：“保证正常的休息能让我工作日更有精神，现在天天来天天无精打采。”确实，千万条线都要从基层干部这个针眼里穿过，他们多年来休假变“假休”，呈现“过劳化”疲态，这种现象确实亟待解决。

　　“思则变，变则通”。 中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，正是对基层把脉问诊后开出的一剂“良方”。毕竟，基层治理只有统筹好“劳逸关系”，让干部们做到“拿得起”也“放得下”，张弛有度地开展工作，广大基层干部才能更好地发挥主观能动性，才能产生更多的活力，基层这个“能动风车”，才能更好地接续运转。

　　文/刘丽娅