影片设定在1955年，新中国成立后不久。

在北京小学五年级甲班，有两个孩子让老师十分头疼。

一个是调皮捣蛋、不好好学习的江林，一个是骄傲、不合群的杨永丽。整个班里，也只有这两名学生没戴红领巾了。

尽管有些棘手，但班主任冯老师并没有放弃他们，反而总是看他们的优点和特长，并引导整个班级，积极帮助他们。比如：江林动手能力强，班干部们便找他来当实验助手，燃起他对学习的热情；又如：杨永丽脚受伤，不能来上课，全班同学帮她补功课，有的补数学，有的补语文，让她能及时参加考试。

在老师和同学们日复一日的关心下，两名学生开始有了转变，并逐渐融入集体，终于在升入六年级的时候，加入中队，戴上了红领巾。

如果说，电影故事折射了一个时代的价值观，那《祖国的花朵》反映的便是建国初期的教育观了。

在一个小小的教室里，老师不会放弃任何一个学生；在整个社会，国家也不会放弃任何一个学龄儿童。

孩子，是祖国的希望，是民族的未来。正如人们常言“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”。

这样的教育观一直延续并影响今天的决策者和管理者。

当下，伴随城镇化的进程，许多农村学生必然从农村小学走向中心镇，从中心镇走向县城区。这一发展过程，不可避免地会导致城乡教育不均衡。

为解决这个矛盾，让每一个农村孩子有学上、有书读，湖南省委省政府做了许多努力。近期发布的《意见》便是一个重要举措。

《意见》里重点提到了布校原则和撤并原则。学校分布必须考虑小学1-3年级学生不寄宿，就近走读上学，路途时间一般不超过半小时；4-6年级学生以走读为主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可适当寄宿。同时，在每个乡镇至少建设1所软硬件条件达标、教学质量较好的标准化寄宿制学校。换句话说，尽量保证每一个孩子能走路上学，如果实在路途遥远的，每个乡镇也能有一所寄宿学校。

撤并原则更严格——不符合撤并要求、群众不满意的，一律不能撤并。即撤校或并校必须让每一位民众满意。

此外，《意见》还从经费投入、办学条件建设、信息化建设、师资配备、教师待遇、教师培养、教师交流、教学改革、结对帮扶、教研等方面提出了具体举措，全方位保障小规模学校教育质量。争取到今年底，规划保留的乡村小规模学校要全部达到《湖南省乡村小规模学校基本办学标准》。

……

一份份文件，一条条举措，犹如阳光和雨露，照耀和滋润着“祖国的花朵”。有了从上至下的协作和努力，我们可以相信，每一朵花都将在祖国的花园里绚烂绽放。