太原钢铁集团有限公司的展示厅运用了新型媒介技术。

红网时刻记者 陈雪骅 山西报道

从0.5毫米的“手撕钢”到用生物基聚酰胺56材料制作的阻燃作训服；从5G全覆盖500米井下与地面实时清晰互动，到填补国际空白的人源Ⅲ型胶原蛋白系列产品，到机械化、规模化、室内种植化新农业……山西一改过去留给外界的“单一粗放式增长”印象，在高新技术研发及应用领域屡屡刷新世人认知。

“中部崛起”采访团在山西转型综合改革示范区政务服务中心“改革创新”展厅内，近距离感受了山西转型综改“凤凰涅槃”的不凡历程：体制机制改革、科学规划布局、改善营商环境、培育现代产业体系……

“三统一”与“三不变”

山西转型综合改革示范区（简称示范区）是山西省委、省政府深化转型综改的主战场。建立转型综合改革示范区，通过先行先试，改革创新，创造可复制、可推广的经验，为擦亮转型综改这块金字招牌，树立标杆，作出示范。

示范区建设的总体思路是“整合、改制、扩区、调规”。“整合”，就是把太原都市区内的太原高新技术产业开发区、太原经济技术开发区、太原武宿综合保税区、晋中经济技术开发区等4个国家级开发区，太原工业园区、山西榆次工业园区、山西科技创新城等3个省级开发区以及山西大学城产业园区，共8个产学研园区整合成转型综合改革示范区，实行“三统一、三不变”。

“三统一”，即统一领导、统一规划、统一政策；“三不变”，即太原、晋中两市的人、财、物不变。晋中市域内各园区受晋中市和示范区双重领导，以晋中市领导为主。形成一个主战场、两个集团军协同作战的格局。

“改制”，就是理顺示范区管理体制、运行机制和各类利益关系，强化示范区经济属性，剥离社会管理职能，探索职员制改革，通过体制创新，激发示范区发展活力。

“扩区”，就是在整合8个园区现状规划区域的基础上，进一步向南、北两翼扩展，打开示范区发展空间。

“调规”，就是抓住土地利用总体规划调整完善的契机，依法依规做好土地利用总体规划调整完善和永久基本农田划定工作，按照“五规合一”要求，科学确定示范区发展布局，做到一次规划到位、滚动开发利用。

从几十枚印章到一枚印章，山西综合改革成效明显。

一枚印章管审批

整合不是简单的叠加，成立3年多来，示范区先行先试、改革创新，在政策体系方面，顶层设计了“3+26”政策体系，打造了精准、规范、廉洁、高效的政策兑现模式；在服务体系方面，“一话通办”提效率，“一网通办”管效能，打造了“一枚印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法”三个一平台。

位于山西综改示范区的锦波生物围绕功能蛋白及终端产品的研发、生产带动了园区合成生物产业的发展。

围绕山西省委、省政府加快新兴产业集群化发展的重大战略决策，示范区大力培育“2+9”战略性新兴产业集群：打造合成生物、电子信息两个标志性、引领性产业集群；加快培育高端装备制造、新能源汽车、新材料、生物医药、航空航天、现代物流、绿色建材、新能源与节能环保、农产品精深加工等9个特色优势产业集群。

经过3年多时间的建设和发展，而今这里生机勃发，动力澎湃，已经成为山西转型综改的主战场，“凤凰涅槃”的新引擎。