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观察丨官方再提房地产税立法 这次真的来了么?

来源:红网 作者:张立 编辑:刘良骏 2021-04-09 20:02:36
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日前,房地产税再度成为舆论关注的焦点!

4月7日,国新办举行贯彻落实“十四五”规划纲要,加快建立现代财税体制发布会。财政部税政司司长王建凡在发布会上表示,“十四五”期间将进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。官方再次就“房地产税”发声,短短一句话,令人无限遐想。

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房地产税喊了十年

笔者注意到,在上月公布的国家“十四五”规划纲要里,在第二十一章建立现代财税金融体制的第二节完善现代财税制度中就提出,推进房地产税立法,健全地方税体系,逐步扩大地方税政管理权。这是连续三个国家五年规划里涉及“房地产税”相关表述,在“十二五”规划里,被表述为“研究推进房地产税改革”,到了“十三五”规划,表述变成了“完善地方税体系,推进房地产税立法”。

在各种场合也多次提到房地产税立法问题,如2018年,在十三届全国人大一次会议新闻发布会上,大会发言人张业遂表示,加快房地产税立法是党中央提出的重要任务,目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作,争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

2020年5月18日,中央发布《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,其中明确提及:稳妥推进房地产税立法。

同年12月23日,财政部部长刘昆在人民日报上发表《建立现代财税体制》的文章,表示要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

3个多月后,财政部再次就“房地产税”发声,可见国家推进房地产税立法的决心。

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早在2018年9月,在十三届全国人大常委会立法规划中,房地产税立法列为第一类立法项目,即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。而本届人大任期是2018年3月到2023年3月,也就是提请审议需要在这期间完成。

从房地产税提出,十年过去了,措辞表述从最早“研究推进”到近期“积极稳妥推进”改变,房地产税立法或许会在“十四五”时期加速推进。

另外一个侧面证明是,房地产税作为直接税体系的三大税种之一,“十四五”规划纲要要求提高直接税比重,也被广泛解读为房地产税立法势在必行。

房地产税,炒房客的噩梦?

近年来,关于房地产税每一次有新的声音,总会引起普遍的关注。对于普通老百姓来说,希望借助这一税种,给猛涨的房价致命一击;对于炒房客来说,希望在政策落地之前,依然能炒一波房子发财。总的来说,大家对房地产税的认知是对调控房价、抑制炒房有一剑封喉的作用。

土地、财税、金融是楼市长效调控机制的三大体系。为调控房价、抑制炒房,国家在土地、金融方面推出一系列措施,如:加大土地供给、限地价;房企“三条红线”、严禁“经营贷”“消费贷”流入楼市等众多政策。如果再推出房地产税,以税费手段调节楼市,可以逐步完善三大体系,形成政策合力达到调控楼市的目的,也势必会给炒房客一记重拳。

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从政府层面来说,“房住不炒”是楼市主基调,严防炒房投机行为。这不,住建部4月8日便约谈广州、合肥、宁波、东莞、南通5个城市政府,要求扛起城市主体责任,坚决遏制投机炒房。

在“房住不炒”的主基调下,从长远来看,有房地产税加持,或是楼市长效调控的终极大招,成为调控房价抑制炒房的一个重要方式。

推进房地产税立法已提出许久,因为其复杂性也已谨慎准备许久。随着要求将房地产税立法积极推进,一旦落地,那些炒房客将瑟瑟发抖,炒房将让他们持房成本大幅增加,他们对于房价永远上涨的预期也会随之破碎。(红网·燃青年工作室出品)

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作者:张立

编辑:刘良骏

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