□郭元鹏

法定节假日，一些劳动者不能休假，或者“休而不息”；带薪年假，有的劳动者不敢休、不好意思休；在一些企业，无偿加班成为常态……在3月6日全国政协总工会界别小组会议上，卢跃富委员分享了一份关于多措并举推动带薪年休假制度落实的提案。

梳理今年两会上政协委员带来的提案，发现关于休假的提案不少。多位委员针对劳动者休息休假难的问题提交提案或提出建议，呼吁优化制度设计，更好保障劳动者休息休假权，避免法定权益成为“纸上福利”。

近年来，我国劳动权益保障制度在不断健全，休假制度在不断完善。经过多次修订和出台，涉及劳动者休息的假期更加完善。但是，现实中一些常见的假期或者不常见的假期，都处于“纸面福利”的层面。比如，五一小长假、春节假期，表面上看假期不少，而实际上往往会打了折扣。放假了不假，但有的人被单位强制加班，有的则是网络办公、居家办公。

甚至一些假期成了花瓶和摆设。就拿带薪年假和探亲假来说，带薪年假出现了不敢休的情况，职工若是向领导提出带薪年假，可能不予审批，也可能被暗示不爱岗敬业，而探亲假等，甚至成了“沉睡的权益”，探亲假不仅几十年都没有增加天数，都快被遗忘了。

《职工带薪年休假条例》中明确规定，职工有享受带薪年假的权益。最近这几年，相关部门鼓励用人单位将这个制度落实到位，鼓励发展假日经济。

“有假休”是一个基础，是制度不断完善的结果，但如果落实不到位，就会失去积极意义。从“有假休”到“安心休”，需要制度继续完善，需要加大监督力度。一方面要把“休与不休”的选择权交给职工，而不是用人单位说了算，给的加班费再多，也要职工有选择权；另一个方面，必须正视“隐形加班”的问题，表面上放假了、在家了，但如果要求职工24小时接听电话，要求职工必须几分钟之内在工作群回复信息，甚至是下班之后也必须回复“收到”，这就侵犯了职工的“安心休”。

休息休假权是劳动者的基本权利，也是劳动者保持劳动精力和安全健康状态的必要保障。随着平台经济以及移动办公时代的来临，休息休假权利维护面临一些新现象、新问题，推进劳动者不仅能“有假休”而且能“安心休”，才能打通劳动权益保障的“最后一公里”。